Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Возможно ли нам встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий

Актуальность проблемы

Большая часть государственного фонда жилья в настоящий момент состоит из многоэтажных домов, построенных еще во времена СССР, что подразумевает квартиры небольших габаритов с устаревшей планировкой, которая не отвечает ни современным тенденциям, ни нормам метража из расчета на одного человека. Конечно, на региональном уровне выделяются средства для обновления жилфонда, но процент новостроек невелик, да и цена квадратных метров настолько высока, что не каждый может себе позволить купить новую жилую недвижимость.

При этом многие граждане продолжают ютиться в крохотных комнатках, размер которых настолько мал, что люди вынуждены как-то приспосабливаться. Сложнее всего в данной ситуации приходится многодетным семьям, а также малоимущим гражданам, которые улучшить жилищные условия самостоятельно не могут, в связи с чем нуждаются в поддержке государства.

Следует отметить еще один аспект, а именно состояние домов, которое опять же оставляет желать лучшего. Ведь в связи с тем, что во многих регионах капитальный ремонт зданий даже достаточно старых проводиться только по плану, а именно спустя 30, а то и 40 лет, многоэтажки медленно приходят в негодность и признаются аварийными, учитывая, что менять ни инженерные сети водоснабжения и тепловой энергии, ни иные конструктивные части жилых домов просто не за что.

Соответственно для жителей вышеуказанных домов, которые в силу тяжелого финансового положения не могут приобрести более комфортабельное жилье и вынуждены проживать в тесных квартирах, расположенных в старых домах, и предусмотрена государственная программа, которая подразумевает на начальном этапе постановку на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением квартиры в новостройке либо ином доме при наличии свободных помещений.

Группа лиц-очередников по закону

Все лица, которые имеют право на бесплатное жилое помещение на территории России, упомянуты в ст. 51 ЖК РФ. К ним относят военных, сирот, многодетных и депутатов. Остальные, даже дети, имеющие часть от родительской квартиры в качестве участника приватизации, навсегда лишились возможности получить от государства бесплатное жилье.

Признать гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий может только специальная комиссия, но даже ее заключение не всегда решающее. Все зависит от того, есть ли квартиры на балансе административного округа или нет.

По Жилищному кодексу право на получение бесплатных квадратных метров имеют:

  • те, у кого нет никакой недвижимости в собственности, им негде жить, у них нет близких родственников, имеющих жилье;
  • наниматели по условиям соцнайма — это самая большая группа людей, которая проживает на площади меньше нормативной. Иными словами – те, у кого на 1 члена семьи приходится менее 12 кв.м., включая не только комнаты, но и подсобные помещения. Если по бумагам площадь хотя бы на 0.5 м2 больше, то ратовать за новую квартиру бесполезно;
  • люди, проживающие в домах, не отвечающих санитарным нормам — ветхое, аварийное, с отсутствием минимума коммунальных удобств и пр.;
  • больные опасными заболеваниями, с тяжелыми формами физических и психических недугов, несущих угрозу для других членов семьи или создающие невыносимые условия совместного проживания.

Анализируя список, можно твердо сказать, что 95% населения РФ остаются «за бортом». Любая молодая семья, здоровая и имеющая родителей с жильем, никогда не будет признана нуждающейся, и вынуждена будет либо жить на съемной квартире, либо впрягаться в долговую яму в виде ипотеки. Хотя по логике вещей – именно государство в первую очередь должно быть заинтересовано в том, чтобы создавались ячейки общества, повышалась демографическая ситуация.

Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос

Хотите решить свою проблему?

Бесплатно

проконсультируйтесь у нашего юриста по

форме

или по

номерам

телефонов:

Основания

Конечно, далеко не все граждане могут рассчитывать на улучшение жилищных условий за государственный счет, учитывая, что некоторые имеют собственное жилье. Именно поэтому на законодательном уровне и утвержден перечень лиц, которые в силу тяжелых обстоятельств вправе претендовать на жилищную помощь.

Как быть признанными нуждающимися в жилье

В частности, в силу ст.51 ЖК РФ встать на очередь для последующего получения квартиры могут следующие граждане:

  • не имеющие собственного жилья, а также не являющиеся членами семьи собственника недвижимости;
  • не проживающие в социальной квартире, как в качестве основного квартиросъемщика, так и его родственников;
  • являющиеся нанимателями социальных квартир, но при условии, что учетная норма метража на каждого проживающего в указанном помещении менее установленного законом;
  • проживающие в жилье, которое признано аварийным;
  • пребывающего в социальной жилой недвижимости, в которой проживают несколько семей, да еще и больной близкий родственник, заболевание которого относиться к инфекционным, к примеру туберкулез, что подразумевает его отселение.
Предлагаем ознакомиться  Режим труда водителей уточнили

Также в рамках ст.49 ЖК РФ на улучшение жилищных условий могут претендовать:

  • граждане, признанные малоимущими в установленном законом порядке, при условии соблюдения вышеперечисленных оснований;
  • дети-сироты, которым по окончании интерната либо выпуска из детского дома нужно где-то жить;
  • многодетные семьи, также не имеющие возможность купить другую квартиру в виду отсутствия средств;
  • молодые семьи при условии, что в соответствующем регионе принята программа по оказанию помощи молодоженам.

Кстати, основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий регламентируются и нормами законодательства субъектов федерации, которыми предусмотрено к примеру, обязательное условие о проживании в городе не менее 10 лет, не говоря уже об уровне минимального дохода и условиях признания семей малоимущими, а также учетной норме метража на каждого человека.

Нюансы жилищного поведения на рынке услуг

Несмотря на имеющееся законодательство есть ряд нюансов, обойти которые практически невозможно. Читая закон – вроде бы человек нуждающийся, применяя поправки – нет. Итак, существенные мелочи:

  • для каждого региона РФ есть свои нормы квадратных метров на человека. По ФЗ – это 12 м2 , на такой минимум должны опираться региональные власти как на базовый;
  • если гражданин не может купить квартиру даже при помощи различных государственных субсидирований, то ему могут предложить жилье из муниципального фонда и возможностью дальнейшей приватизации;
  • если площадь меньше установленного норматива, то власти проходят по каждому жильцу, вдруг среди них тот, у кого нет прописки или на стороне есть жилье;
  • когда человек проживает в условиях, которые включают в себя несколько критериев отбора (маленькое жилье, ветхое, аварийное и т.п.), то субсидия дается только по 1 пункту;
  • статус нуждающегося нужно подтверждать ежегодно, если вдруг у претендента в новом году стала больше зарплата или он получил в наследство жилье, то его снимают с очередников.

При выделении нового жилья, претендентов рассматривают не только с точки зрения нуждаемости, но и по возрасту, полу, приобретенным болезням, инвалидности. Так, мать и сын-подросток, а равно как мать и брат с сестрой (старше 9 лет) не могут проживать в одной комнате. Им положены разные помещения.

Своя комната должна быть и у пожилого человека, а две семьи с детьми, ранее проживающие в одной малогабаритной квартире, могут рассчитывать на отдельное жилье.

Кто имеет право

Как правило, на начальном этапе граждане, желающие улучшить условия проживания, должны быть приняты на учет в органы местного самоуправления, в ведении которого и находиться жилищный фонд того либо иного населенного пункта, как, собственно, и компетенции по выделению жилого помещения. А так как свободных квартир крайне мало, а новостройки сдаются в пользования тоже в небольшом количестве, из претендентов формируется определенная очередь, в соответствии с которой граждане жилую недвижимость и получают.

При этом лица, поставленные в очередь, получают жилье не только в порядке очередности, так как существует несколько нюансов. В частности, на учет становятся не только отдельные лица, но целые семьи, для которых в соответствии с законом полагается, как минимум 2-х или 3-х комнатная квартира. Соответственно, если освободится однокомнатная квартира, она отдается не первому по списку претенденту, у которого трое детей, а одинокому гражданину либо семье из двух человек, то есть исходя из учетной нормы квадратных метров на человека.

Также заветные жилые помещения может быть распределены вне очереди льготным категориям, к которым относятся:

  • ветераны ВОВ и боевых действий;
  • инвалиды, принадлежащие к нерабочей группе, а также лица, страдающие инфекционными заболеваниями;
  • граждане, которые утратили жилье в связи со стихийными бедствиями;
  • военнослужащие, уволенные по достижению предельного возраста либо в связи с получением инвалидности при исполнении обязанностей.

Жилье для военнослужащего

Как быть признанными нуждающимися в жилье

Военные по п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеют особое положение. Так лица, которые имеют выслугу более 20 лет, либо от 10 и уволенные из рядов ВС по возрасту, сокращению или инвалидности, могут быть признаны нуждающимися в жилье и получить квартиру бесплатно.

Военнослужащим, которые отвечают нужным критериям, а также членам их семей, могут выдать квартиру на основании ст. 51 ЖК РФ.

Порядок процедуры

Претендовать на заветные квадратные метры от государства могут не все граждане из вышеперечисленных, учитывая, что на начальном этапе нужно не только собрать данные, которые подтверждают низкий уровень дохода либо отсутствие собственного жилья, но и встать на учет в органах местного самоуправления путем подачи заявления.

При этом к заявлению, бланк которого законом не утвержден, необходимо приложить следующий пакет документов:

  • удостоверение личности всех членов семьи, в том числе и самых маленьких, не говоря уже о данных, которые свидетельствуют о той или иной степени родства, то есть те же брачные свидетельства;
  • справку о составе семьи с указанием всех лиц, которые затем будут проживать уже в социальной квартире, ведь можно и снимать квартиру, в которой прописаны и другие лица, которые к заявителю не имеют никакого родственного отношения;
  • справку о прописке, которая подтвердит, что тот же основной квартиросъемщик проживает в городе не менее 10 лет и, следовательно, в рамках регионального законодательства уже может претендовать на государственное жилье;
  • справку из Россреестра об отсутствии жилья в собственности у всех членов семьи, которые и становятся на учет;
  • справку о доходах, причем на каждого члена, будь то сын-студент либо мать в декрете или же отец-безработный, что собственно предопределит оформление данных из ВУЗа, центра социальной защиты и Биржи труда;
  • справка о стоимости имущества, которое находится в собственности заявителей, допустим, тот же дачный участок либо старенькие жигули;
  • документы об отношении к льготной категории, если таковые есть, то же удостоверение инвалида либо участника боевых действий или же принадлежность к малоимущей, многодетной семье.

После подачи заявления с вышеуказанными документами в силу ст.52 ЖК РФ претендент регистрируется, ему выдается расписка о принятии заявления и данных, которые затем на протяжении 30 дней проверяются путем подачи запросов в различные инстанции. После принятия окончательного решения в течение трех дней заявитель получает уведомление и при положительном исходе принимается на учет, что, собственно, не гарантирует предоставление жилья в краткие сроки, особенно, если речь идет о лицах, которые к льготной категории не относятся.

То есть, если лицо было снято с очереди, есть два варианта решения проблемы:

  • в судебном порядке опротестовать решение местных органов;
  • подать документы повторно по истечении пяти лет со дня фиксации обстоятельств, которые были признаны намеренными действиями по ухудшению жилищных условий.
Предлагаем ознакомиться  Как добиться справки от приставов

Причем в обеих вариантах вышеописанный пакет документов необходимо будет собрать заново, как, собственно, и пройти комиссию для принятия решения о восстановлении в очереди.

Как признать себя остро нуждающимся в жилье

Мало пожелать иметь квартиру, отвечающую санитарным нормам или имеющую нужное количество квадратных метров. Важно убедить в этом чиновников, пройти массу бюрократических препонов и встать на очередь по улучшению жилищных условий.

Кто имеет право на бесплатные метры по ст. 51 ЖК РФ:

  • малоимущий с доходом на одного члена семьи менее прожиточного минимума по региону;
  • человек, проживающий на площади менее 12 м2 на одного;
  • семья, у которой есть родной человек, имеющий опасное для общества заболевание (психическое, туберкулез в открытой форме и пр.), не дающее нормально сосуществовать всем рядом. Перечень их можно посмотреть в приказе Минздрава России от 30.11.2012 г. № 991н.

Важно первично встать на учет и обозначить себя нуждающимся и принадлежащим к определенной категории. Под них строится жилье, расписываются квартиры, но в очень ограниченном количестве.

Необходимо написать заявление в администрацию региона, бланк дается бесплатно в секретариате, в котором указывается, где заявитель постоянно проживает и прописан. Далее по данному адресу выезжает комиссия и проводит осмотр жилого помещения.

Если комиссия «дает добро», нужно собрать папку документов:

  • паспорта всех членов семей (на детей свидетельства);
  • справку о составе семьи;
  • брачное свидетельство или копию о разводе;
  • выписку из Росреестра, что за заявителем и членами его семьи не числится недвижимости;
  • копии счетов в банке (если есть);
  • справка 2-НДФЛ (о зарплате);
  • санпаспорт помещения, если оно признано негодным к проживанию.

Иногда требуют отчет о долгах по коммунальным платежам, выписки из истории болезни, декларацию из налоговой (если заявитель ИП). В каждом регионе могут затребовать свой набор документов исходя из ситуации заявителя.

После сбора документов, подшивки решения комиссии, обследующей жилье и заключения, что человек признан нуждающимся, выдается справка. В ней пишут категорию, критерии, под которые проходит заявитель и ему присваивается номер очереди.

Получить статус нуждающегося — не значит дождаться квартиры. Чаще просителю предлагают оформить льготную субсидию или иную форму выкупа нового жилья. В любом случае заявитель ждет годами, десятилетиями, а если за это время у него жизненная ситуация улучшается, то его с очереди снимают.

Как узнать свой номер

В настоящий момент каждый государственный орган имеет свой информационный сайт, где содержатся основные данные: начиная от руководства и часов приема граждан, и оканчивая всеми социальными программами, которые работают в тех или иных регионах.

Соответственно, на указанном сайте и присутствуют списки лиц, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности.

Если же доступа к сайту нет либо гражданин не обладает необходимыми знаниями по работе с информационными технологиями, данные о своем номере очередности можно получить в органах местного самоуправления путем подачи заявления, которое будет удовлетворено не позднее двух недельного срока с дня подачи заявки по адресу заявителя.

Предлагаем ознакомиться  Возможно ли как-либо снизить сумму будущих алиментов

Продвижение

Как было сказано выше, жилой фонд рядовых городов России практически не увеличивается, учитывая, что новостройки возводятся только в мегаполисах, где местный бюджет регулярно пополняется налогами, а значит может себе позволить дополнительные траты.

В небольших же населенных пунктах получить социальную квартиру крайне сложно, учитывая, что можно рассчитывать только на освобождение уже занятого жилого помещения, да и то в следующих случаях:

  • основной квартиросъемщик не имел членов семьи и, следовательно, в случае его смерти не с кем перезаключать договор, что предопределяет возврат квартиры в государственный фонд для последующего перераспределения;
  • с нанимателями социальной квартиры был расторгнут договор найма в виду нарушения условий проживания или же по собственному желанию жильцов, к примеру, при переезде в другой город либо покупке нового жилья.

Конечно, какой-то резерв квартир в каждом городе все-таки имеется на экстренный случай, но он крайне мал и предоставляется только в случаях острой необходимости, допустим при стихийном бедствии либо аварии в доме, что предопределяет срочное расселение жильцов. То есть очередь на улучшение жилищных условий продвигается очень медленно, и претенденты могут рассчитывать на новое жилое помещение, как минимум через 10-15 лет, да и то после тщательной проверки и обновлении ранее предоставленных данных.

Снятие с учета

Порядок снятия граждан с учета регламентируется нормами ст.56 ЖК РФ, где сказано, что лица более не могут претендовать на предоставления жилья в следующих случаях:

  • подачи заявления, если необходимость в социальной квартире отпала, допустим, если появились собственная квартире в результате дарения либо получения наследства от родственников;
  • переезда на постоянное место жительства в другой город;
  • выделения средств для строительства дома;
  • выделения земельного участка для ИЖС, за исключением семей которые имеют трех и более детей.

Также основаниями для снятия с учета выступают:

  • намеренное ухудшение имеющихся условий проживания, что выражается в прописке дополнительного жильца с целью уменьшения нормы метража на человека либо порчи жилого помещения;
  • предоставление недостоверных данных при постановке на учет либо же изменение условий проживания уже впоследствии, причем без уведомления органов местного самоуправления.

При этом, если гражданин был снят с учета без его согласия в виду нарушения правил пребывания на очереди, у него есть право в течение 3-х месяцев обжаловать решение местных органов уже в местном суде. Кстати, наиболее распространенным поводом для снятия является получение наследства, которое может состоять из нескольких долей даже в разных квартирах, которые в рамках закона суммируются и таким образом дают основание считать, что гражданин жильем обеспечен, хотя на самом деле это не так.

Можно ли ускорить получение жилья

В настоящий момент наиболее гарантированным способом быстрого продвижения в очереди и получения жилой недвижимости является рождение детей, то есть приоритетом обладают многодетные семьи, а также пары, которые усыновили третьего ребенка.

В остальном же очередь продвигается также, как и ранее, но с учетом того, что во многих регионах запустили несколько государственных программ, которые позволяют с участием претендентов решить жилищный вопрос в более сжатые сроки.

Региональные особенности

Все регионы России во исполнение ст.40 Конституции РФ обеспечивают граждан социальным жильем в рамках имеющихся свободных квартир.

Однако, учитывая, что очередь продвигается крайне медленно в некоторых городах разработано несколько дополнительных программ.

В частности, в г. Москва введена в действие программа «Жилье», в соответствии с которой граждане могут:

  • получить средства для индивидуального строительства;
  • купить квартиру в рассрочку с помощью бюджетных средств, которые составляют не менее 40% стоимости квартиры;
  • получить субсидию на приобретение жилого помещения;
  • приобрести квартиру большего метража, чем предполагалось при постановке на учет с доплатой за счет приобретателя;
  • получить деньги за квартиру, которая расположена в доме, идущем под снос для приобретения жилья уже в другом месте по собственному выбору.

Кстати, помимо вышеуказанных программ в Москве еще и активно развивается строительство новых домов, которые предоставляются в порядке очередности, не говоря уже об обновлении настоящего жилищного фонда.

В Питере также новостройки активно возводятся, что позволяет решить жилищные проблемы около 500 заявителей в год и это при том, что в указанной городе приоритетом пользуются именно многодетные семьи, которые обеспечиваются жилыми помещениями в первоочередном порядке.

А вот в Омске работает программа по предоставлению субсидий молодым семьям и работникам бюджетной сферы, которые могут получить средства для возведения собственных домов либо оформить ипотечный кредит на льготных условиях, за счет предоставления жилищной субсидии.

Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector