Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Дачная амнистия продлена до 2020 как оформить дом в СНТ — пошаговая инструкция

Какая недвижимость попадает под действие программы?

«Дачная амнистия» позволяет всем, кому предоставлены участки на праве пожизненного владения или постоянного пользования для сада, огорода, дачи, для возведения гаража, жилья, оформить такие земельные участки в собственность.

Не препятствуют регистрации ситуации, когда площадь отмежеванного участка отличается от указанной в документе о праве, но не более чем на максимальный размер, установленный органом местной власти.

Право на участок можно зарегистрировать и в том случае, если в правоустанавливающем документе не указан вид права или определить его нельзя.

Получили возможность упрощенно оформить свое право на землю и владельцы подсобного хозяйства. Для оформления собственности на участок достаточно получить в местном органе власти выписку из похозяйственной книги, форма которой установлена Приказом Росреестра от 7 марта 2012 г. № П/103.

Все здания, строения, построенные или строящиеся на приусадебных участках, предоставленных для огородов, садов, строительства дач, индивидуальных гаражей и частных домов, подлежат оформлению в собственность в упрощенном порядке, при этом не требуется ввода объектов в эксплуатацию.

Что такое дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Требования к строению для оформления по «дачной амнистии»

Однако указанная сумма не составляет полную величину расходов собственника. Также последнему потребуется оплатить услуги инженера.

Дачная амнистия продлена до 2020 как оформить дом в СНТ — пошаговая инструкция

Работы осуществляются в рамках отдельного соглашения и сметы. Точную стоимость можно узнать только при определении объемов мероприятий. Кроме того, цена напрямую зависит от региона проживания заявителя.

Так или иначе, гражданин должен быть готов отдать несколько тысяч за формирование технической документации.

Основной целью «дачной амнистии» является легализация объектов, не требующих разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.

К таким объектам относятся:

  • объекты индивидуального жилищного строительства;
  • садовые, дачные и гостевые дома;
  • бани;
  • индивидуальные гаражи;
  • летние кухни;
  • бытовки, сараи и хозблоки.

При этом указанные строения должны отвечать определенным требованиям.

Например, садовый дом, находящийся на участке, является жилым строением, но не дает права хозяевам зарегистрироваться на его площади.

Дачный дом может быть оформлен как с правом регистрации проживания в нем, так и без такого права.

Гаражи должны располагаться на участках соответствующей категории (на которых разрешено строительство). Кроме того, они должны относиться к индивидуальным строениям для личного использования, то есть не использоваться индивидуальным предпринимателем или организацией в коммерческих целях.

К объектам индивидуального жилищного строительства (согласно Градостроительному кодексу) относятся отдельно расположенные дома, количество этажей в которых не превышает трех и в которых проживает одна семья.

Располагаться жилые дома могут на землях населенных пунктов, землях сельхозназначения, но с разрешенным использованием для ведения подсобного хозяйства.

В отношении указанных объектов, кроме документов на землю, потребуется составление декларации на объект, подтверждающей факт создания сооружения, и содержащей данные о кадастровом номере участка, об адресе объекта, его виде, назначении и технических характеристиках.

Для всех объектов, оформляемых в упрощенном порядке, не является обязательной проектная документация.

Для оформления частного дома в собственность необходимо иметь один из следующих документов на участок:

  • акт о предоставления этого участка;
  • ранее выданное свидетельство на участок;
  • выписка из похозяйственной книги;
  • иной документ, удостоверяющий право на участок.

К иным документам в данном случае можно отнести решение суда, а для наследников дома на участке – свидетельство о праве, выданное нотариусом, к которому прилагается документ о праве на участок любого прежнего владельца участка.

Если право на участок ранее было зарегистрировано, представлять документы на землю не следует.

Для регистрации в собственность индивидуального жилого дома необходимо наличие:

  • кадастрового паспорта на дом (получается органом регистрации в порядке внутриведомственного обмена документами с органом кадастрового учета);
  • разрешения на строительство для регистрации права на незавершенный строительством объект.

Дачная амнистия продлена до 2020 как оформить дом в СНТ — пошаговая инструкция

Разрешение на ввод в эксплуатацию до 1 марта 2018 г. не требуется. До этого срока единственным основанием для регистрации права на дом является наличие правоустанавливающего документа на участок.

Предлагаем ознакомиться  Справка с места работы: образец

Кроме представления документов, подтверждающих право на недвижимость, потребуются заявление о регистрации права, паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), а для представителя – нотариальная доверенность и квитанция об оплате госпошлины за регистрацию.

Размер госпошлины на участки и расположенные на них объекты, регистрируемые в рамках «дачной амнистии», составляет 350 рублей.

Для регистрации прав на жилой дом можно обратиться с заявлением и необходимыми документами в любой территориальный орган Росреестра в пределах территориального округа.

Прием документов осуществляется по утвержденному графику, принятому Управлением Росреестра для своих подразделений.

Существует возможность предварительной записи для сдачи документов по единому многоканальному телефону 8(800)100-34-34, либо через официальный сайт Росреестра.

Документы могут быть приняты на личном приеме, а также по почте или электронным письмом.

Последние два варианта имеют свои особенности:

  • при отправке заявления почтой, копии документов должны быть удостоверены нотариально, а само почтовое отправление должно быть заказным с описью вложений;
  • при представлении документов в электронном виде их подлинность подтверждается электронной цифровой подписью заявителя.

Полномочия на прием заявлений и документов для регистрации права имеют также территориальные филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра» и Многофункциональные центры. Данные организации также имеют свой график приема, предварительную запись и принимают документы в режиме единого окна.

бесплатная юридическая консультация

В соответствии с законодательством РФ право собственности на дом возникает с даты государственной регистрации, которую осуществляют территориальные органы Росреестра.

Для регистрации права собственности потребуется:

  1. Заказать у кадастрового инженера проведение обмера дома и создание его технического плана.
  2. Представить технический план в электронном виде в территориальный орган филиала Кадастровой палаты для постановки на учет и получения кадастрового паспорта на дом.
  3. Обратиться в регистрирующий территориальный орган Росреестра, филиал ФБГУ ФКП или МФЦ с заявлением о регистрации, с предоставлением необходимых документов и квитанцией об оплате госпошлины.

Документы принимаются с выдачей заявителю расписки. Срок регистрации установлен законом и составляет 10 дней.

Результатом регистрации является внесение записи о праве в реестр и выдача свидетельства о праве на дом.

Основной проблемой для легализации жилого дома может являться отсутствие прав на земельный участок и невозможность их получения, например, в случае, когда участок не может быть предоставлен в частную собственность, отсутствует в государственном кадастре.

Нередко возникает ситуация, когда дом выходит за границы участка. Это возможно вследствие нарушения строительных норм, либо вследствие ошибки кадастрового инженера в привязке точек границ участка.

В первом случае потребуется снос построенного с нарушением объекта, во втором – исправление ошибки в межевом плане, затем учет и регистрация участка.

Еще одной проблемой может быть недостаточная площадь участка. Как правило, для нового строительства дома площадь земли должна быть не менее 600 квадратных метров. В противном случае право на такую постройку придется признавать в суде.

Необходимо учитывать некоторые особенности оформления прав. В частности, перепланировка, реконструкция, если нарушаются несущие конструкции дома, может быть проведена только с разрешения органов власти, а залог прав на земельный участок влечет возникновение ипотеки дома в пользу залогодержателя.

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

  1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю.

Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

Для чего была продлена дачная
амнистия?

Правительство акцентирует внимание на одной причине — устранение бюрократических препятствий для оформления зданий, которые были возведены без уведомления (согласования) с заинтересованными госорганами.

Однако на практике власть получает выгоду за счет пополнения бюджета посредством появления новых объектов налогообложения.

Поэтому на федеральном уровне было принято решение, которое позволило и государству, и гражданам получить выгоду без лишних потерь.

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

Предлагаем ознакомиться  Как сдать бритву обратно

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

  1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
  3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
  4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
  5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

Под действие ФЗ № 93 попадают:

  1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
  2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Возможные проблемы при регистрации дома

Чтобы узаконить права на постройки гражданином заполнялась декларация, а затем представлялась вместе с личным заявлением и документацией на участок, в пределах которого осуществлялось строительство.

Орган, ответственный за регистрационные действия (Росреестр) рассматривал заявку и выдавал свидетельство, свидетельствующее о госрегистрации самостроя.

Помимо первоначальной редакции закона, правоприменительная практика не раз менялась.

Так, корректировки вносились следующими федеральными законами:

  • от 03.07.16 №361-ФЗ. Корректировки коснулись внедрения нового документа,
    обязательного для легализации постройки. Речь идет о техплане, выдаваемом кадастровым
    инженером, Бюро техинвентаризации.
  • от 03.08.18 года №340-ФЗ. Акт внес поправки, устанавливающие обязательство
    собственников объектов ИЖС, дач и домов, возведенных на садовых участках,
    уведомлять о начале и окончании строительства ОМС, уполномоченный оформлять
    разрешения на строительство. Помимо всего прочего, орган местного
    самоуправления согласует параметры возводимого объекта и передает данные в
    Росреестр для завершения процедуры установления прав на недвижимое имущество.
продлили до 2021 года дачную амнистию

До 1 марта текущего года документация подавалась самим хозяином участка.
На основании актов (технический план, декларация) осуществлялось
оформления права собственности.

По завершении обозначенного периода переходный период завершился и до момента возобновления программы в августе т. г. строительство объектов допускалось только при уведомлении уполномоченного органа.

Налоговые льготы на дачу вступили в силу.

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Предлагаем ознакомиться  Дачная амнистия продлена до 2020 как оформить дом в СНТ — пошаговая инструкция

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

  1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
  2. название и вид построек;
  3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
  4. год окончания строительства зданий;
  5. площадь, как участка, так и строений;
  6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
  7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
  8. кадастровый номер участка;
  9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

С 29 октября 2019 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, для дач которые не состоят в товариществе не нужно платить налог на прибыль.

Не нужно платить за приобретение и капитальный ремонт, за услуги товарищества за дачи приобретенные с 01 января 2019 года.

Решение вопроса о пригодности дома для проживания

Вопрос о пригодности дома для проживания в соответствии с Жилищным кодексом относится к полномочиям органов местной власти.

Основаниями для признания строения непригодным для проживания являются:

  • деформации фундамента, стен, несущих конструкций, влекущие опасность обрушения;
  • показатели, не соответствующие санитарно-эпидемиологической безопасности (шум, электромагнитное излучение, вибрация, концентрации вредных веществ в воздухе и почве);
  • опасности схода оползней, селей, снежных лавин, паводка.

Не является основанием для признания дома непригодным для проживания отсутствие горячего водоснабжения или централизованной канализации.

Комиссия, изучив документы о техническом состоянии строения и условий жизни в нем, делает вывод о его пригодности для проживания.

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Присвоение дому адреса

В каждом муниципальном образовании устанавливаются свои правила или административные регламенты, которые определяют порядок присвоения объектам недвижимости адреса, и применяются они с учетом Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 19 ноября 2014 г. № 1221.

Решение о присвоении адреса принимается в течение 18 рабочих дней с даты подачи заявления.

Кроме заявления, представляются:

  • документ, подтверждающий личность собственника дома (его представителя),
  • доверенность на представителя.

Правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт могут быть запрошены органом власти самостоятельно.

Результатом рассмотрения является решение о присвоении адреса дому или об отказе, направляемому заявителю в письменной форме или в виде электронного письма.

Если ранее право на дом было зарегистрировано, необходимо внести изменение в

кадастровый учет

, а затем – в зарегистрированное право.

Выводы

  1. С 1 марта 2020 года права на построенные объекты будут оформляться в общем порядке, в результате чего процесс будет существенно усложнен. Например, для того, чтобы встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, будет нужно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии данного документа дом будет считаться самовольным строением, легализация которого возможна только через суд.
  2. Считается, что принятие данного законопроекта поспособствует развитию частного жилого сектора, но лично я считаю, что легализация домов в СНТ — это дополнительный источник налогов (читай доходов) в беднеющий из года в год бюджет РФ.

Как оформить земельный участок без документов в СНТ

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Продление дачной амнистии до 2021 года привело к тому, что государственный учет и регистрация прав на жилую недвижимость (садовую постройку) стали осуществляться только при наличии техплана и документа на право собственности на участок, в пределах которого осуществлялось строительство.

При этом формирование уведомления местной администрации о начале и окончании работ не требуется.

Таким образом, для
оформления недвижимого имущества понадобится:

  1. Воспользоваться услугами кадастрового инженера, который подготовит
    технический план на постройку. Техплан оформляется согласно представленной и
    удостоверенной гражданином декларации. Последний документ обязательно прилагается
    к техплану и представляет собой неотъемлемую его часть.
  2. При отсутствии регистрации в ЕГРН земли, документация о возникновении права
    собственности на территорию представляется в Росреестр. Также понадобится
    личное заявление о проведении аналогичной процедуры в отношении жилья (дачного
    дома). Стоит заметить, что действия могут осуществляться посредством личного
    посещения МФЦ.

Если земля ранее была оформлена в ЕГРН, то документы о праве владения указанным имуществом представлять не нужно. Процедура будет осуществлена без указанного акта.

  • Получить выписку из единого госреестра недвижимости. Данный этап будет
    заключительным.

Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector