Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Права прописанных жильцов в муниципальной квартире – особенности регистрации и снятия с учета

Договор социального найма

Чтобы иметь возможность пользоваться муниципальным жильем, заинтересованный человек должен заключить договор социального найма. В качестве другой стороны выступает собственник помещения. В данном случае это бюджетная инстанция, уполномоченный орган местной власти или должностное лицо. Согласно подписанному договору, собственник передает нанимателю жилое помещение.

При этом срок такого права в документе не указывается. Какие-либо изменения порядка найма социального жилья не являются основанием для аннулирования договорных отношений. В таких случаях в документ вносятся поправки. Предметом соглашения является помещение – дом, квартира либо их части. Такое правило не распространяется на неизолированные или вспомогательные комнаты, а также на имущество общего пользования.

В содержании договора должна быть отражена следующая информация:

  1. Дата и место заключения.
  2. Сведения о сторонах – название собственника, документ, подтверждающий полномочия его представителя, фамилия, имя, отчество нанимателя жилья, данные его паспорта.
  3. Предмет договора. Здесь указывается вид помещения – дом, квартира или часть жилья, а также адрес расположения.
  4. Размер оплаты и порядок её внесения.
  5. Права и обязанности сторон.
  6. Перечень членов семьи нанимателя.
  7. Условия аннулирования соглашения.
  8. Меры воздействия к недобросовестной стороне.
  9. Реквизиты собственника и нанимателя.

Каждая страница договора должна быть подписана сторонами. Это позволяет избежать фальсификации.

Чтобы заключить соглашение о найме, заинтересованный человек должен обратиться в гос.инстанцию, в ведении которой находится жилье и представить следующие документы:

  1. Заявление.
  2. Паспорт и свидетельства о появлении на свет малышей, при наличии таковых.
  3. Сведения о получаемых доходах на каждого члена семьи.
  4. Документ, подтверждающий право инициаторов на социальное жилье.

Впоследствии к договору прилагаются сведения, которые удостоверяют принадлежность недвижимости к муниципальному фонду. Сам договор должен быть заключен в письменной форме. Основанием для подписания является соответствующее решение собственника жилья.

Права нанимателя и членов его семьи

Жилищным кодексом РФ предусмотрен ряд возможностей, которыми наделяется ответственный квартиросъемщик.

К ним отнесены:

  1. Вселение в жилье других людей.
  2. Сдача помещений в поднаем.
  3. Дача согласия на временное нахождение жильцов.
  4. Обмен или замена помещения.
  5. Требования к наймодателю предоставлять надлежащим образом коммунальные услуги, содержать прилегающую к многоквартирному дому территорию и места общего пользования в чистоте, при необходимости производить капитальный ремонт сооружения.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи квартиросъемщика отнесены жена, муж, дети, родители. Другие родственники и лица, находящиеся на иждивении, признаются таковыми, если они вселены в помещение и ведут совместное хозяйство. Остальные люди могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.

Пользование жильем

Одним из прав, проживающих в муниципальном помещении, является возможность его использования. Суть этого заключается в том, что человек может находиться постоянно на занимаемой площади. Также проживающие имеют беспрепятственный доступ в помещение, то есть они наделены правом приходить в жилье в любое время суток.

Согласно статье 72 ЖК РФ, ответственный квартиросъемщик имеет право обменять одно муниципальное жилье на другое.

При этом ему потребуется письменное согласие собственника, а также проживающих совместно с ним, в том числе и тех, кто временно отсутствует. Члены семьи также наделены определенными правами на обмен. Они могут потребовать от нанимателя выполнить такую процедуру, в том числе в отношении жилых площадей, находящихся в разных домах или квартирах.

Если такое соглашение не будет достигнуто, то проблему можно решить в судебном порядке. В ситуации, когда совместно с нанимателем проживают лица, частично ограниченные или полностью лишенные дееспособности, обмен будет возможен только при согласии органов опеки. Если такая процедура нарушит права указанной категории людей, то компетентные инстанции дадут отказ.

Обмен жилья может происходить между двумя нанимателями, находящимися как в одном, так и в разных населенных пунктах. При этом количество участников такой процедуры не ограничено.

Права прописанных жильцов в муниципальной квартире – особенности регистрации и снятия с учета

В любом случае процесс завершается подписанием новых договоров найма.

Приватизация

Наниматель имеет право приватизировать занимаемое жилье. Для этого необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая выделила помещение.

Заинтересованный человек в данном случае должен представить в уполномоченный орган следующие документы:

  1. Заявление об оказании услуги такого характера.
  2. Паспорт инициатора.
  3. Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, которым исполнилось четырнадцать лет, а также свидетельства о появлении на свет детей, младше указанного возраста.
  4. Соглашение об аренде муниципального жилья.
  5. Выписка из домовой книги.
  6. Согласие всех проживающих.

Собранный пакет документов должен быть направлен собственнику. Процедура завершается вынесением решения о приватизации жилья.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право:

  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • сдавать жилое помещение в поднаём;
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению и только в рамках договора социального найма;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Мужчина вчитывается в документ

Наниматель муниципального жилья обязуется поддерживать надлежащее состояние занимаемого им помещения

Стоит иметь в виду, что только собственник жилья имеет право его продать. В связи с тем, что жилец муниципальной жилплощади не является собственником, то и права у него такого нет. При этом существует возможность обмена. Однако для этого необходимо получить разрешение наймодателя.

Права прописанных жильцов в муниципальной квартире – особенности регистрации и снятия с учета

Процедура обмена неприватизированных квартир характеризуется следующими особенностями:

  • при заключении договора не происходит переход права собственности;
  • обмен возможен только при наличии согласия всех совершеннолетних граждан, проживающих в обоих объектах недвижимости;
  • при заключении договора обязательно требуется письменное одобрение от обоих наймодателей, однако их отказ возможен только по основаниям, предусмотренным в ЖК РФ;
  • договор обмена неприватизированных квартир не может иметь возмездный характер, так как наниматели не вправе распоряжаться собственностью и получать за это денежные средства.
Предлагаем ознакомиться  Ифл в страховании это

Условия, при которых обмен жилыми помещениями по договорам социального найма не допускается:

  • к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
  • право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
  • обмениваемое жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
  • принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
  • в результате обмена в квартиру или дом вселяется гражданин, страдающий одной из тяжёлых форм хронических заболеваний, указанных в ЖК РФ (п. 4, ч. 1, ст. 51).

Для этого нанимателю необходимо заручиться письменным согласием собственника (муниципалитета) и других жильцов. Сдаваться может часть жилой площади или же всё помещение (при временном выезде нанимателей). Поднаниматель не получает права самостоятельно распоряжаться им и ответственность за его состояние остаётся на нанимателе.

Сдача в поднаём невозможна, если:

  • там уже проживает (либо вселяется) человек, страдающий заболеваниями, которые делают совместное проживание с ним в одной квартире невозможным;
  • отсутствует согласие всех проживающих и муниципалитета;
  • после заселения поднанимателей на каждого жильца приходится менее 10 кв. м. площади.

В муниципальной квартире помимо нанимателя могут проживать:

  • супруг/супруга;
  • дети;
  • родители;
  • иные родственники;
  • иждивенцы, которые были вселены как члены семьи.
Родители и их дети

Вместе с нанимателем в муниципальном жилье могут проживать члены его семьи и другие родственники

Указанные граждане обладают правомочностями на уровне нанимателя. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Временное отсутствие нанимателя или членов семьи, проживающих совместно с ним, не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

С целью регистрации иных граждан в качестве проживающих с ним членов семьи потребуется также письменное разрешение от наймодателя. Последний может ответить отказом, при условии нарушения регламентированного норматива площади на одного жильца. Не требуется получения разрешения для вселения только лишь малолетних детей, чьи родители прописаны в муниципальной квартире.

Посторонние лица вселяются временно, не более чем на полгода. Если по каким-то причинам собственник отказывает во вселении, можно обратиться в суд о неправомерности действия. Непостоянное проживание не является причиной на выселение, если исполняются все условия договора. При договорённости вселения нового жильца, его вписывают в договор аренды жилья, и он становится равноправным среди всех проживающих.

Жильцы муниципальной площади обязаны оплачивать ряд услуг и взносов.

В оплату входит следующее:

  • наём, содержание и ремонт жилья (речь идёт о текущем ремонте);
  • отопление;
  • водоснабжение и канализация;
  • газ;
  • электроэнергия;
  • вывоз мусора;
  • уборка придомовой территории и т. д.
Женщина держит в руках квитанцию и калькулятор

Наниматель муниципального жилья обязан производить оплату коммунальных платежей

Граждане, относящиеся к категории малоимущих, освобождаются от оплаты аренды. Однако оплата коммунальных платежей и содержание помещения входят в их обязанности.

В категорию жилищно-коммунальных услуг не входит капремонт.

Особенности регистрации в служебной квартире

Вид регистрации в квартире зависит от срока пребывания человека. Она может быть временной, когда нахождение жильца ограничено определенной датой или постоянной. Все зависит от причин прибытия каждого человека и его намерений.

Постоянная

Постоянная регистрация имеет место в случае, когда человек добровольно изменяет адрес своего фактического проживания. В большинстве ситуаций это вызвано причинами семейного или личного характера. Например, человек поменял место работы или свое гражданское состояния, то есть женился либо девушка вышла замуж.

  1. Заявление ответственного нанимателя о регистрации человека.
  2. Письменное разрешение от всех жильцов муниципального помещения.
  3. Паспорт регистрируемого.
  4. Выписка из домовой книги.
  5. Документ о снятии с учета по прежнему адресу.
  6. Разрешение собственника жилья.
  7. Свидетельство о рождении, в случае регистрации малыша.

Сама процедура будет реализована в течение трех суток с момента передачи документов.

Временная

Временная регистрация в муниципальной квартире проводится в случае, когда человек намерен находиться по определенному адресу на протяжении более девяноста дней.

До истечения указанного срока заинтересованный обязан обратиться в регистрирующий орган и представить необходимые документы. Их перечень схож с постоянной пропиской. Только не нужно представлять документ о снятии с учета по прежнему адресу, поскольку человек будет проживать временно. Регистрацию нужно сделать в течение трех рабочих дней, а при непредоставлении заявителем документа о праве пользования помещением – восемь.

Предлагаем ознакомиться  В каком случае могут выписать из дома

Работникам бюджетных структур может предоставляться так называемое служебное жилье. Такие помещения всегда имеются в наличии, в качестве резерва.

Для этого заинтересованный человек должен собрать и представить в государственный орган власти следующие документы:

  1. Паспорт.
  2. Рабочую книжку, которая подтверждает факт трудоустройства в госбюджетной организации.
  3. Выписку из ЕГРН об отсутствии в собственности или на правах аренды, другого жилья.
  4. Справку о составе семьи.
  5. Трудовой договор.
  6. Ходатайство о выделении жилья. Его составляет руководитель организации, в которой работает человек.

Регистрация такого характера имеет свои особенности. Прежде всего, основанием для вселения является факт трудовых отношений с государственной инстанцией. Регистрация ограничивается определенным сроком. То есть занимать жилое помещение человек и члены его семьи могут, пока наниматель работает в госструктуре.

Условия регистрации

В неприватизированное муниципальное жилье человек может быть зарегистрирован при соблюдении ряда условий. Они отражены в статье 70 ЖК РФ. Для этого требуется добровольное согласие не только нанимателя помещения, но также и всех других проживающих, в том числе и тех, кто временно отсутствует. При этом должно быть учтено мнение родственников и членов семьи, а также всех остальных лиц, которые зарегистрированы по данному адресу.

Муниципальный орган, являющийся собственником жилья, может отказать в разрешении, если вселение человека повлечет за собой нарушение установленных правил проживания, то есть размер площади на каждого, будет меньше допустимого минимума.  Вселение является причиной для внесения поправок в заключенный ранее договор.

Каждый проживающий должен дать свое согласие на вселение нового человека. Оно оформляется в письменном виде. Действующим законодательством форма такого согласия не утверждена.

В тексте документа должны содержаться следующие данные:

  1. Сведения о регистрирующем органе.
  2. Фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон, серия и номер паспорта, адрес электронной  почты нанимателя.
  3. Аналогичные данные указываются о регистрирующемся.
  4. Адрес муниципального жилья.
  5. Согласие нанимателя.
  6. Дата оформления документа и подпись составителя.

Согласия остальных проживающих должны быть составлены аналогичным образом. Следует отметить, что закон не обязывает всех оформлять отдельные заявления. Согласие каждого проживающего можно отразить в тексте обращении нанимателя.

Реализация процедуры вселения в муниципальное жилье не должна повлечь за собой нарушение требований санитарных и жилищных норм. То есть необходимо соблюдать установленный минимум размера площади на каждого проживающего. Поэтому для вселения человека нужно согласие наймодателя, то есть муниципальной инстанции, которая предоставляет жилье.

В тексте документа будут указаны сведения о собственнике, нанимателе, регистрирующемся, адресе жилья, сроке пребывания человека, дате начала проживания.

Виды регистрации в квартире

Временная

Регистрация детей имеет свои особенности. Если малыши не достигли совершеннолетия, то их можно вселить к родителям. При этом согласие остальных членов семьи не потребуется, равно как и муниципалитета. Фактически, если человек получил разрешение на вселение, то впоследствии, по своему усмотрению, он может прописывать всех своих детей.

Однако закон указывает на тот факт, что муниципалитет может отказать заинтересованному, если это повлечет за собой уменьшение допустимой нормы площади на каждого. Чтобы избежать проблем в последующем, наймодателю и собственнику необходимо уточнить, сколько детей имеется у инициатора, и намерен ли он проживать с ними в одном помещении.

Снятие с регистрационного учета

Процедуру снятия с регистрационного учета может инициировать сам проживающий, наниматель помещения или муниципалитет.

Это зависит от ряда причин. По общему правилу, человека можно выписать, когда срок регистрации истек. Это имеет место в ситуациях временного нахождения на занимаемой жилой площади. Однако нередки случаи, когда постоянный жилец направляет ходатайство о снятии с учета, либо это делает сам наниматель.

Личное заявление

Человек самостоятельно инициирует процедуру снятия с учета в следующих случаях:

  1. Истекает срок пребывания.
  2. Отсутствует необходимость проживания по данному адресу, например, завершено обучение.
  3. Приобретено собственное жилье.
  4. Изменился гражданский статус, то есть человек женился и переезжает к супруге.

В этом случае заинтересованный составляет заявление, в котором отражает информацию о себе, новом адресе проживания, а также причины, по которым он освобождает площадь. Составленное заявление должно быть подписано человеком и направлено в регистрирующий орган.

Решение суда

Нередки случаи, когда человека снимают с регистрационного учета по решению судебной инстанции. Причиной для этого может быть:

  1. Аннулирование договора найма.
  2. Утрата права на проживание.
  3. Отсутствие оплаты на протяжении более шести месяцев.
  4. Использование жилого помещения не по назначению.
  5. Нарушение прав соседей.
  6. Несоблюдение требований санитарных норм.
  7. Причинение ущерба имуществу.
  8. Признание человека ушедшим из жизни или отсутствующим без вести.

Образцы документов

Образец заявления о регистрации по месту пребывания
Исковое заявление о выселении из квартиры
Согласие о регистрации в муниципальной квартире

Можно ли вселить супруга?

Законодательства, регулирующие вопросы регистрации граждан, зависят от формы собственности помещения. Для приватизированного жилого помещения основным законом является Гражданский Кодекс РФ.

Предлагаем ознакомиться  Судебная практика выселения бывшего члена семьи из муниципального или собственного дома

Отношения между нанимателями жилья и муниципалитетом регулируются Жилищным Кодексом РФ. Обычно при проживании в муниципальной квартире ее жильцы заключают с государственным органом – договор найма.

Для ответа на вопрос: можно ли прописать супруга в муниципальное жилье, в котором имеет уже регистрацию второй супруг – следует обратиться к ст. 70 ЖК РФ.

Статья 70 ЖК РФ. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи

  1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

    Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

  2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно данной статье наниматель жилья может вселить на занимаемую им площадь своего родственника, которым и являются супруги. Т.е., муж имеет полное право согласно ЖК РФ оформить на свою территорию законную жену. Такое же право имеет и жена.

В данном документе определено, что срок оформления постоянной прописки составляет 3 дня, а временной – 8 дней. В нем также предоставлен список всех требуемых бумаг для проведения регистрации в муниципальном жилом помещении.

Нужно ли согласие других проживающих?

При регистрации прописки нужно получить согласие всех проживающих жильцов на данной территории. Даже если имеются временно отсутствующие граждане, то их согласие обязательно. Сделать это можно, оформив нотариальную доверенность на совершение данной операции. После проведения процедуры регистрации необходимо внести изменения в договор социального найма.

Стоит помнить, что согласие следует получать со всех жильцов как при постоянной прописке, так и при временной.

По ст. 70 ЖК РФ наймодатель имеет право запретить регистрацию, если после нее площадь на каждого проживающего станет менее положенной нормы.

Но для прописки жены к мужу, а также мужа к жене разрешения наймодателя не требуется. Нормы приходящейся площади на одного жильца в данном случае не учитываются.

Для несовершеннолетних граждан при оформлении их на муниципальную площадь к родителям никаких разрешений от других жильцов не нужно. Также и наймодатель не может запретить вселение детей к их родителям.

Если один из прописанных на муниципальной территории жильцов против, то имеются следующие варианты:

  • Если супруг или супруга, в квартиру которых производится прописка, является основным нанимателем жилья, то оформление удастся осуществить и без согласия возражающего жильца.
  • Если же основным квартиросъемщиком записан другой член семьи, то наличие его согласия требуется обязательно.

Процедура прописки

Процедура прописки мужа или жены к своей супруге или супругу происходит по следующему алгоритму:

  1. Первым шагом перед обращением непосредственно в организацию, производящую оформление, является получение письменного согласия со всех зарегистрированных в муниципальной квартире граждан. Согласие главного квартиросъемщика является обязательным.
  2. Для регистрации супруга или супруги в муниципальной квартире следует обратиться в одно из следующих учреждений:
    • отделение УФМС;
    • служба «Мои документы»;
    • паспортный стол УК.

Важно помнить, что при регистрации требуется обязательное присутствие главного квартиросъемщика и самих супругов.

Регистрация жильцов происходит в УФМС, поэтому при обращении непосредственно в данную службу документ о прописке на муниципальную площадь можно получить уже через 3 дня. При направлении документов в другие учреждения та же процедура займет на 2-3 дня больше.

Можно также подать все бумаги в электронном виде черезсайт Госуслуги.

  1. При обращении в УФМС необходимо предоставить следующую документацию:
    • Паспорт прописываемого супруга или супруги.
    • Паспорт главного квартиросъемщика, на чье имя оформлен договор найма.
    • Письменные согласия всех прописанных граждан в данной квартире.
    • Свидетельство о браке.
    • Договор найма или ордер на вселение.
    • Военный билет, если прописываемый гражданин является военнообязанным.
    • Лист убытия для регистрируемого лица. (Данный документ должен быть оформлен на прежнем месте проживания. Он нужен для того, чтобы иметь достоверную информацию, что оформляющий регистрацию супруг не имеет другого местожительства.)
  2. В отделении УФМС сотрудники предоставят бланк заявления строго установленного образца, которое нужно заполнить. В него вносят данные на вновь прописываемого гражданина.
  3. После предоставления всех документов служащий паспортного стола проверяет их наличие.
  4. По истечении 3-х дневного срока зарегистрированный гражданин может обратиться в УФМС, где ему будет выдан паспорт с отметкой о регистрации при постоянной прописке. Если оформление будет временным, то жилец получит бумагу о регистрации. Штамп в паспорте в данном случае не ставится.

Процедура оформления осуществляется бесплатно. Никакой госпошлины не взимается.

При возникновении спорных вопросов разрешить их можно, обратившись в судебные инстанции. При вынесении судом положительного решения копию судебного заключения следует приложить к сдаваемой документации в УФМС.

Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector