Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Правила начала отопительного сезона

Федеральное законодательство о подготовке к отопительному сезону

Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).

В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

  • Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
  • Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»;
  • Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
  • Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
  • правила благоустройства придомовых территорий, утвержденные органами местного самоуправления;
  • иные распоряжения региональных и муниципальных органов власти.

Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.

Что это такое и как происходит

Отопительный сезон — это период, захватывающий всю зиму и части весны и осени.

В это время происходит прогрев помещений при помощи труб центрального отопления.

Это необходимо для повышения температуры в помещениях в холодные дни. Раньше для этого применялись печи, сегодня используется центральное отопление.

Последнее регулируется «Строительными Нормами и Правилами» или СНиПом. По его таблицам можно узнать об основных характеристиках отопительных сетей и вентиляции в здании.

Правила начала отопительного сезона

Отопление можно разделить на несколько видов по категориям:

  1. Водяное, воздушное или паровое. Водяное наиболее популярно, так как вода хорошо удерживает тепло и может «пронести» его достаточно далеко. Паровое часто используется в промышленных зданиях, которым требуется водяной пар. Воздушное позволяет осуществлять и отопление, и вентиляцию, но довольно дорого и применяется редко.
  2. Сезонное или постоянное: в первом случае тепло поступает в квартиры только несколько дней или месяцев в году, во втором — поддерживается постоянно.
  3. Независимое или зависимое: в первом случае происходит нагревание воды, обслуживающей здание, поступающим теплым паром или водой, то есть имеются две соединенных в одном месте системы — по зданию и от теплообменника к котельной и обратно. Зависимая система представляет собой единое целое: поступление тепла происходит напрямую.
  4. Открытое и закрытое: в первом варианте нагревание воды или пара происходит в котельной, во втором — нагревание происходит в сетевом теплообменнике.
Предлагаем ознакомиться  Какова ответственность за нарушение правил проезда железнодорожного переезда?

Отопление происходит в несколько шагов:

  1. 34541При центральном отоплении обогрев происходит при помощи трубопровода: он тянется от центральных котельных района и теплоэнергоцентралей (ТЭЦ) к домам и квартирам.

    Первые для получения тепла используют нагреваемую воду, вторые — получаемый при нагревании пар, который сперва идет в турбины для выработки электричества, и только затем поступает в трубы.

  2. Подача теплоносителя (воды или пара) происходит в развитую сеть теплосетей, которая тянется под или над землей до зданий. Сеть состоит из двух труб: по одной поступает теплая вода или пар, по второй — возвращаются отдавшие тепло остатки. Обычно сети состоят из труб диаметром до 140 см, сделанных из стальных листов и имеющих теплоизоляцию.
  3. В квартиры тепло поступает через трубы.
pech-burzhuika-dlya-dachi.jpg

Возможно, Вас заинтересует статья о том,

какая температура должна быть в квартире

.

Статью об основных положениях СНиПов по отоплению читайте здесь.

При этом логично предположить, что в жаркие летние дни дополнительное нагревание в многоквартирном доме не требуется: солнце прекрасно прогревает и стены, и воздух, а значит, отопление можно отключить. Это поможет населению немного сэкономить на оплате коммунальных услуг, а самим службам — провести проверку и ремонт. Это и считается отопительным сезоном — временем, когда в квартиры поступает тепло.

Стоит отметить: все города имеют разные сроки отопительных сезонов: в северных городах он может превышать 300 дней в году, на юге — длится пару месяцев.

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.

Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:

  • наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом узле;
  • проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка систем теплоснабжения и вентиляции, котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов;
  • проверка работоспособности запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления устройств газового хозяйства.

В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.

Провести подготовительные работы необходимо до 1 сентября.

Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.

Когда включают и выключают тепло

Раньше началом отопительного сезона было 15 октября, а окончанием — 15 апреля.

К этим дням коммунальные хозяйства заканчивали подготовки и ремонт и были полностью готовы к подаче тепла.

Однако этот вариант оказался невыгоден: ведь зима могла наступить уже в сентябре, а тепло — в марте, что корректировало и само отопление.

В 2006 году был принят закон, предусматривающий более гибкие сроки отопительного сезона, которые зависели от температурного режима:

  • отопление включают, когда среднесуточная температура за 5 суток не превышала 8 градусов;
  • отопление отключают, если этот показатель превышает 8 градусов.

Для расчета среднесуточной температуры наблюдателям необходимо знать самую высокую и низкую температуру за сутки.

Ни затягивать с началом сезона, ни топить здания лишние дни котельным невыгодно: в первом случае морозы могут серьезно повредить простаивающие сети, что выльется в дорогой ремонт, во втором — населению придется дополнительно оплачивать несколько дней, когда уже было достаточно тепло.

Предлагаем ознакомиться  Правила пдд парковка для инвалидов

При этом во внимание принимаются разные факторы: погода, прогноз на ближайшие дни, степень готовности самих ТЭЦ. Это может слегка подвинуть начало или конец.

Примите к сведению: решения по включению и отключению отопления принимаются муниципальными властями, а не ЖКХ: муниципалитет направляет распоряжение котельным и ТЭЦ о запуске или остановке, а они уже передают данные ЖКХ.

Отопительный сезон — это время подачи дополнительного отопления в квартиры и здания. Он необходим для регулярного проведения обслуживания и уменьшения летних оплат населения за «ненужное» тепло.

Правила начала отопительного сезона

Возможно, Вам будет также интересна статья о

нормативах температуры горячей воды

.

Статью о том, как установить автономное отопление в квартире, читайте здесь.

Прочитав эту статью, Вы узнаете о возможностях и преимуществах плинтусного отопления.

Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.

Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.

Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.

Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.

Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.

Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:

  • почасовая статистика расхода в режиме онлайн — смотрите демо личного кабинета;
  • формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода коммунальных ресурсов;
  • у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
  • подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.

Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах

СМОТРЕТЬ РЕШЕНИЯ

Министр ЖКХ предложил убрать посредников при оплате коммунальных услуг

Правила начала отопительного сезона

Жителям МКД разрешат подавать в суд на плохое ведение ЖКХ

 Точку в истории высокого ОДН поставят счетчики воды с удаленной передачей показаний

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

Предлагаем ознакомиться  Правила прописки в муниципальной квартире

Рекомендации по подготовке к отопительному сезону включают в себя десятки мероприятий:

  • устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
  • восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
  • приведение в порядок технических помещений;
  • проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
  • проведение пробных топок центрального отопления и печей;
  • обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
  • проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
  • проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

Правила начала отопительного сезона

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

  • переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
  • инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
  • проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
  • подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
  • проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

  • степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
  • отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;
Иконка цитаты

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Президент подписал закон об оплате содержания жилья по ОДПУ

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.

Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector