Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Права и обязанности опекуна при оформлении опекунства над недееспособным человеком

Какие последствия признания человека недееспособным

Назначение опекуна производится в обязательном порядке, если к решению об этом пришел медицинский орган, выдавший заключение о состоянии здоровья гражданина. Подтверждение факта осуществляется при выдаче соответствующего решения органом опеки и попечительства, актом Бюро судебно-медицинской экспертизы и других документов.

Устанавливается опекунство по решению суда на основании рекомендаций опеки и попечительства. В этом случае имущество гражданина, признанного по закону недееспособным, передается в полное распоряжение назначенного представителя. Совершенные собственником самостоятельно сделки не имеют юридических последствий, не влекут обмена имущества на денежные средства и иных результатов совершения правовых актов.

Акт осмотра помещения, где будет проживать недееспособный гражданин, по адресу прописки опекуна Перед назначением опекуна на адрес проживания представителя выезжают сотрудники профильного государственного органа для проверки состояния жилого помещения, обеспеченности жизнедеятельности, соответствия санитарно-техническим условиям. По результату составляется акт, который помещается в дело об опекунстве и является одним из подтверждающих документов.
Справка из МВД Устанавливается статус гражданина как ответственного лица, соблюдающего неукоснительно закон. Дополнительно могут отправляться запросы в уполномоченные структуры, владеющие базой данной. В подтверждение отсутствия судимости, участия в уголовных делах по статьям УК РФ за причинение вреда здоровью и жизни граждан.
Характеристика с места работы либо учебы, адреса проживания С описанием личности опекуна, качествах его характера. Акт передается в орган опеки и попечительства.

Иванов И.Р., 83 лет, проживал в квартире одиноко. Ему стало обслуживать себя в последние годы, он испытывал проблемы с покупкой товаров первой необходимости, спускался в магазин крайне редко. Он обратился с заявлением в местный орган опеки и попечительства он назначении ему законного представителя для помощи ему в жизнедеятельности. По решению ему был назначен опекун, заключено возмездное соглашение с ежемесячной оплатой услуг.

Одним из последствий признания человека недееспособным является назначение опекуна, который будет соответствовать требованиям, а также выполнять обязанности по уходу за подопечным.

Так как лицо признано недееспособным, оно не имеет права совершать самостоятельно сделки. Все имущественные и финансовые сделки осуществляются опекуном. Если недееспособный гражданин совершил сделку без присутствия и одобрения опекуна — сделка считается недействительной. До назначения опекуна присмотр за недееспособным осуществляет орган опеки и попечительства.

Лица, которые были признаны судом недееспособными, не отвечают самостоятельно за причиненный ими ущерб. Ответственность за это возлагается на опекуна.

Для того, чтобы оформить опеку над недееспособным лицом, гражданин должен пройти следующие процедуры:

  1. Составление и подача заявления в органы опеки и попечительства. Заявление должно быть подано по месту жительства недееспособного лица.
  2. Сбор и подача документов вместе с заявлением.
  3. Рассмотрение документов органами опеки и назначение комиссии.
  4. Далее комиссия приходит в назначенный день к лицу, которое желает стать опекуном, и проводит экспертизу об условиях проживания.
  5. Комиссия рассматривает вопрос об опекунстве не более недели и выносит решение. 

Права и обязанности опекуна при оформлении опекунства над недееспособным человеком

Если опекун осуществляет опеку над совершеннолетним человеком, он делает это безвозмездно и ни на какие выплаты рассчитывать не может. Однако в ряде случаев опекун все же получает помощь от государства при соблюдении условий:

  • опекун является лицом трудоспособного возраста и не может устроиться на работу из-за ухода за недееспособным;
  • опекун официально не трудоустроен и не имеет другого дохода;
  • опека осуществляется за инвалидом первой группы, за исключением лиц, имеющих врожденную инвалидность, пожилым человеком, состояние здоровья которого требует постоянного наблюдения и ухода, а также за пожилым человеком, возраст которого перешел порог в 80 лет.

Льготы опекунам предоставляются на региональном уровне. Это значит, что виды льгот в каждом регионе разные и зависят от местного бюджета. Для того, чтобы узнать о положенных льготах, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Для опекунов, осуществляющих уход за недееспособным ребенком-инвалидом, размер выплаты увеличен. Трудоспособный, однако не имеющий возможности работать опекун, которому приходится ухаживать за ребенком, может получать ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей.

В дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека. В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо.

Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

Кто может стать опекуном

Чтобы получить право на опеку, будущий опекун должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним;
  • быть психически здоровым;
  • не иметь алкогольной или наркотической зависимости;
  • быть без судимостей за совершения преступлений против личности человека;
  • не может быть лицом, которое ранее по суду лишено прав опеки или лишено родительских прав;
  • не должно быть множественных административных нарушений;
  • быть здоров на столько, чтобы беспрепятственно осуществлять уход за опекаемым.

Если человек, желающий стать опекуном, подходит по требованиям, одобрен органами опеки и установил опекунство, это не значит, что его не могут лить этого права.

Органы опеки могут отменить свое решение в следующих случаях:

  • наличие свидетельских показаний о том, что опекун не выполняет обязанности;
  • расход опекуном денежных средств опекаемого в свою пользу;
  • нанесение невозместимого ущерба имуществу подопечного;
  • причинение вреда лицу, которое находится под опекой;
  • подопечный был восстановлен в дееспособности;
  • подопечный умер.

Контролирующие органы опеки и попечительства осуществляют присмотр за опекунами и их подопечными, касаемо выполнения всех требований, предъявляемых к опекуну.

Права и обязанности опекуна при оформлении опекунства над недееспособным человеком

В случае обнаружения нарушений в течение трех дней опекуна отстраняют. А в случае выявления нарушений, представляющих угрозу жизни и состоянию здоровья подопечного, опекуна отстраняют сразу же.

Права опекуна

Опекун принимает решения за опекаемого, проживает на его территории и распоряжается финансами и имуществом. Однако права опекуна имеют ограничения. К правам относятся только:

  • распоряжение финансами подопечного, в интересах самого подопечного;
  • в определенных случаях, опекун имеет право пользоваться имуществом подопечного в своих интересах, например, когда проживает вместе с подопечным;
  • совершение сделок от имени опекаемого;
  • опекуны имеют право на дополнительные 4 выходных дня в месяц;
  • оформлять раз в год неоплачиваемый двухнедельный отпуск длиной в две недели;
  • не работать в праздничные и выходные дни;
  • отказываться от командировок, которые предполагают выезд за черту города с ночлегом;
  • опекун может потребовать сокращение рабочего дня или уменьшение рабочих часов в неделю.

Обязанности опекуна

В обязанности опекуна входит:

  • обеспечивать своего подопечного питанием и медицинским уходом, а так же проводить необходимые процедуры гигиены;
  • обеспечивать сохранность имущества;
  • распоряжение денежными средствами подопечного в его интересах;
  • защита прав опекаемого человека;
  • представление интересов опекаемого в суде;
  • произведение необходимых платежей от лица опекаемого;
  • приводить жилье подопечного в порядок;
  • контролировать состояние здоровья опекаемого, при необходимости обращаться к специалистам;
  • в случае, если опекаемый начал выздоровление и вполне может быть восстановлена его дееспособность, опекун должен обратиться в суд для пересмотра его дела. 

Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
  • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
  • иметь доброжелательные отношения с подопечным.

Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

Предлагаем ознакомиться  Установление недееспособности пожилого человека

Потенциальный опекун для назначения должен соответствовать следующим условиям:

  • возраст максимально 55 для женщин и 60 лет для мужчин;
  • отсутствие ограничений по дееспособности постоянного или временного характера;
  • подтвержденное отсутствие судимости и привлечение по статьям УК РФ за причинение вреда жизни и здоровью;
  • если нет противопоказаний на статус законного представителя в связи с наркотической или алкогольной зависимостью, заболевания туберкулеза или других проблем подобного рода;
  • наличие нормально жилищно-бытовых условий для размещения опекаемого на своей жилплощади, он будет проживать постоянно у законного представителя, так как нуждается в контроле и уходе;
  • ответственность за недееспособного гражданина могут взять как родственники, так и посторонние граждане.

Процесс установления нетрудоспособности

Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

  • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
  • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

Медицинская комиссия Предоставляются данные о гражданине, в отношении которого требуется установление статуса недееспособного. В качестве доказательств передаются документы о состоянии здоровья – о наличии психического заболевания или физических недостатков, которые не позволяют контролировать состояние гражданином. Результатом является получение заключения Бюро судебно-медицинских экспертиз, являющегося главным доказательством для оформления опекунства. Для его выдачи необходимо пройти все медицинские исследования, требуемые по характеру заболевания, сдать анализы и др.
Направление иска в суд о признании недееспособным На основании представленных медицинских документов устанавливается возможность гражданином нести ответственность за совершаемые им действия. Если возможность контроля над действиями у больного нет, то принимается судебный акт о признании его частично или полностью недееспособным.
Обращение в орган опеки и попечительства по установлению статуса опекуна Направить заявление в уполномоченный орган вправе исключительно родственники. Иные граждане не могут воспользоваться таким правом, даже если состояние больного может причинить им вред. Также заявителями могут выступать государственные органы в интересах недееспособного лица – к примеру, орган опеки и попечительства.
Принятие решения с назначением определенного гражданина опекуном В качестве законного представителя назначается родственник из ближайших или дальний, если первых нет или они выразили несогласие. Решение принимается главной администрации по вопросам опекунства района При совершении сделок от имени недееспособного лица должен участвовать опекун. Без его согласия и подписи все заключенные договоры по закону признаются ничтожными, то есть не влекут юридических последствий.

После вынесения акта о назначении опекуна, все права на имущество, в том числе недвижимость, и денежные средства в наличной форме, во вкладах и на счета, передаются в распоряжение назначенного лица. Доверенности на их передачу не оформляется. Наступают полномочия по распоряжению в силу закона на основании акта органа опеки и попечительства.

Если имело место совершение сделок без получения согласия органа опеки или вопреки интересам имущественного, жилищного либо другого характера для недееспособного гражданина, то законного представителя лишают его законных прав, решение об опекунстве аннулируется.

Для граждан, на содержании которых находятся нетрудоспособные лица, не способные обеспечить себя необходимым и нуждающиеся в постоянном уходе, предусмотрено государственное финансирование.

Для получения государственной поддержки необходимо соблюсти следующие требования:

  • опекун не должен иметь постоянного места занятости, других источников доходов;
  • подать заявление в социальные органы в регионе проживания;
  • действовать в интересах недееспособного, обеспечить ему уход и содержание;
  • иметь документ об установлении полномочий в отношении нетрудоспособного гражданина;
  • отсутствие болезней, таких как туберкулез, СПИД и иных проблем со здоровьем;
  • если лицо не числится в базе МВД РФ как судимый;
  • своя жилплощадь, где можно разместить опекаемого;
  • опекун достиг совершеннолетия или 14-летнего возраста при наличии его письменного согласия и возможности учиться, ухаживая за недееспособным в свободное от занятости время.

Оформление пособия осуществляется в органах опеки и попечительства. Подается пакет документов, подтверждающих статус гражданина и на подопечного, разрешение государственного учреждения о введении опеки над недееспособным лицом.

Заявление и документы

После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • написанная собственноручно автобиография;
  • характеристика с места труда (берется у работодателя);
  • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
  • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
  • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
  • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
  • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
  • СНИЛС нуждающегося в уходе;
  • медицинский полис опекаемого.

Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

Кроме заявления в органы опеки нужно представить следующие документы:

  1. Справка о средней заработной плате за последний год.
  2. Справка от работодателя, подтверждающая факт официального трудоустройства.
  3. Документы, подтверждающие имеющуюся в распоряжении жилплощадь.
  4. Медицинская справка, которая подтверждает дееспособность и отсутствие заболеваний, препятствующих уходу за недееспособным лицом.
  5. Характеристика с места работы будущего опекуна. 

Права и обязанности

Опека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы. Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом. Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.

Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение). Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого.

При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.

Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:

  • При появлении у него признаков сознательности необходимо уведомить об этом представителей суда, чтобы они изменили статус человека с недееспособного на ограниченно дееспособный. В таком случае опекунство отменяется и устанавливается попечительство.
  • Если же человек окончательно восстанавливает свои способности, ясно понимает все свои действия, суд признает его дееспособным. И, конечно, любая опека или попечительство снимаются.
Предлагаем ознакомиться  Какой должен быть первый взнос на ипотеку

Список обязанностей опекуна недееспособного гражданина выглядит следующим образом:

  • Покупать продукты, вещи и совершать прочие сделки для удовлетворения жизненно необходимых потребностей опекаемого.
  • Следить за гигиеной, питанием и состоянием здоровья недееспособного лица.
  • Отстаивать права подопечного и защищать его интересы в любых спорных ситуациях.
  • Выполнять от имени опекаемого его обязанности, например, заниматься оплатой счетов.
  • Грамотно распоряжаться получаемыми от государства выплатами (пенсией, пособием). Тратить их допускается исключительно на нужды подопечного.
  • Обратиться с ходатайством в суд при частичном или полном возвращении дееспособности опекаемого гражданина.
  • Защищать, отстаивать и стараться приумножить имущество подопечного.

При оформлении опекунства над ребенком в перечень обязанностей также войдет воспитание, предотвращение конфликтов и забота о всестороннем развитии. До 16 лет несовершеннолетний подопечный обязан жить совместно со своим опекуном в одной квартире. Снимать отдельное жилье дети от 16 до 18 лет, согласно 36 ст. ГК, могут при получении согласия ООП.

Правительство на законном уровне закрепило следующие права опекунов:

  • Ходатайствовать в уполномоченные органы (суд, прокуратуру, пенсионный фонд) о взыскании алиментов, предоставлении льгот, выделении пособий и прочих выплат.
  • Защищать права опекаемого, общаясь от его имени в суд или правоохранительные органы.
  • Требовать компенсацию нанесенного вреда здоровью подопечного при выявлении подобного инцидента.
  • Предпринимать допустимые меры по защите движимого и недвижимого имущества недееспособного гражданина.
  • Обращаться в медицинские, учебные и прочие учреждения для получения определенных услуг. Их стоимость будет зависеть от ценовой политики заведения.

Лицо, ухаживающее за недееспособным гражданином, не имеет права вольно распоряжаться его имуществом. Любые сделки по продаже, обмену или разделению собственности обсуждаются с органами опеки. Они могут дать согласие на подобную сделку лишь в интересах подопечного. Корыстные действия пресекаются сразу же.

Опекун вправе делать подарки подопечному. При передаче собственности (квартиры, машины) оформляется и нотариально заверяется договор дарения.

Назначенное ООП лицо может понести административную, уголовную или имущественную ответственность при злоупотреблении правами или бездействии. Если был нанесен умышленный ущерб собственности подопечного, то опекуна будет вынужден выплачивать компенсацию. При бездействии официального представителя, из-за которого недееспособный гражданин получил увечья, возможна административная или уголовная ответственность.

Назначенный представитель недееспособного гражданина обязан в полном объеме и бескорыстно выполнять свои обязательства. Государство в ответ на добросовестный труд гарантирует льготы и выплаты опекуну. Кроме того, есть определенные преимущества у подобных полномочий:

  • Совместное проживание в квартире подопечного или опекуна.
  • Контроль поступающих денежных средств. Обо всех тратах опекун обязан отчитываться перед ООП.
  • Осуществление действий и принятие решений от имени подопечного.

Представители недееспособных граждан должны быть осведомлены, что на законном уровне перекрыта возможность осуществления сделок с имуществом подопечного в пользу опекуна. Данное обстоятельство перечеркивает шансы на наследование собственности опекаемого. Исключение составляют случаи написания договора наследования до вынесения вердикта суда о недееспособности.

Компенсация потраченного времени положена гражданам, ухаживающим за недееспособными людьми и не получающим никакого официального дохода. Размер ее составляет 1200 рублей. Оплачиваться труд начнет с момента подачи соответствующего заявления в пенсионный фонд.

Что получает опекун за выполнение своих обязанностей?

Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.

Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.

Если опекун добросовестно исполняет свои обязанности, по его просьбе ему могут позволить пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Однако злоупотреблять этим правом и действовать в ущерб нетрудоспособного гражданина не допускается.

Права опекуна ограничиваются необходимостью ежегодно подавать отчет о том, как он распоряжался имуществом подопечного. В отчете нужно описать следующие пункты:

  • в каком состоянии находится имущество;
  • какое имущество было приобретено;
  • доходы опекаемого, а также расходы за счет его средств.

Отчет дополняется документами (чеками, квитанциями и т. д.). Поэтому чеки за все покупки нужно сохранять.

Отчет утверждается руководителем ОПП. Также выносится распоряжение вычеркнуть из описи имущества те вещи, что пришли в негодность, и включить те, что были приобретены.

Само опекунство обычно осуществляется на безвозмездной основе. Хотя иногда опекуну может быть назначена некоторая плата из доходов подопечного, его родственников или за счет средств регионального бюджета.

Какими законодательными актами регулируется

Понятие недееспособности и порядок установления опеки устанавливаются ФЗ №48 от 24.04.2008 года. До 14 лет ребенок наделен таким статусом в силу закона. Полномочия за него осуществляют при совершении юридически-значимых действий его родители. В 14 лет наступает ограниченная дееспособность, когда лицо вправе совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, а крупные – с разрешения законного представителя, родителя, опекуна или попечителя в письменной форме.

Однако требуется также получение согласия такого подростка. В исключительных случаях полная дееспособность наступает с 14 лет при установлении такого факта в суде при вступлении в официальный брак или занятия трудовой либо предпринимательской деятельностью. После 18 лет гражданин получает статус недееспособного при следующих обстоятельствах:

  • пожилой возраст – более 80 лет, одновременно могут присутствовать психические или физические недостатки, не позволяющие гражданину контролировать свои действия, что устанавливается по решению суда с назначением законного представителя;
  • нарушения психики, когда гражданин не может адекватно оценивать последствия совершенных им поступков, к примеру, при шизофрении допускается ограничение полностью дееспособности согласно медицинскому заключению, при этом установления факта судом не требуется;
  • если есть физические недостатки, которые вызывают неспособность лица участвовать в социальной жизни общества из-за сложностей перемещения – посещения магазинов, выход на улицу и т.д., при наличии согласия самого гражданина в таких ситуациях может устанавливаться опекунство в интересах недееспособного лица.

Разница в возрасте по закону для опекуна и лица на попечении должна составлять как минимум 16 лет для принятия документов и утверждения решения.

Статьи Описание
145 Алгоритм действий органов опеки при оформлении опекунства.
146 Основные требования к кандидатам.
148 Права подопечных.
148.1 Права и обязанности лиц, назначенных опекунами.

Отменяться опекунство может также в законном порядке. Прочитать о подобном явлении можно в 39 и 40 ст. ГК РФ.

Опекунство – это форма защиты прав и интересов граждан, которые по решению суда были признаны недееспособными.

В качестве подопечных могут выступать лица, не достигшие совершеннолетия, а также граждане старше 18 лет, но по состоянию здоровья не имеющие возможности самостоятельно себя обслуживать, защищать свои интересы и выполнять требуемые от них обязательства.

Опека бывает двух видов:

  • Полная опека устанавливается в том случае, когда лицо, над которым должны оформить опеку, физически или психически не здорово и не в состоянии самостоятельно себя обслуживать и принимать важные решения.
  • Патронаж устанавливается в том случае, когда человек психически абсолютно здоров, однако имеет физические отклонения, ограничивающие его полноценную жизнедеятельность.

Опека регулируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Так, ст. 10 данного закона определяет перечень лиц, имеющих право быть опекунами. А ст. 13 регулирует установление опеки над несовершеннолетними лицами. Статья 15 определяет права и обязанности опекунов.

Льготы для опекунов

Те, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.

Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:

  • заявления опекуна и подопечного;
  • паспорт опекуна;
  • справку, доказывающую, что опекун не получает иных пенсионных выплат (берется в ПФР);
  • справка о том, что потенциальный опекун не получает пособие по безработице (берется в центре занятости);
  • выписка из освидетельствования МСЭ (если подопечный имеет инвалидность);
  • заключение медиков о том, что человек нуждается в постороннем уходе;
  • трудовые книжки опекаемого и его помощника.
Предлагаем ознакомиться  Правила консультирования покупателя в аптеке

Заключение

Человеку, который не может осмыслить своих действий и потому остро нуждается в дополнительной заботе, назначается опекун. Порядок установления опеки включает сбор всех необходимых бумаг и проверку личности кандидата в помощники. Он должен быть одобрен сотрудниками ОПП и самим недееспособным гражданином (при возможности). Если же у кандидата есть за плечами судимость или его здоровье не позволяет ему заботиться о постороннем человеке, ему придет отказ.

Получивший одобрение кандидат становится опекуном. Он берет на себя обязанность заботиться о здоровье подопечного, его бытовых условиях, а также финансовых делах. Он  получает право распоряжаться имуществом и доходами опекаемого, однако делать это может лишь в интересах последнего.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я претендовать на статус опекуна в отношении моего отца, который находится на лечении в учреждении психиатрического профиля. В его собственности квартира. Но жить в ней он не может, поступало множество жалоб от соседей, что он включает газ и уходит из квартиры. Экспертиза уже назначена на комиссии. Потом нам нужно подавать в суд, чтобы установить мне статус опекуна?

При сложных психических расстройствах зачастую не требуется принимать судебное решение о назначении опекуна. Если человек не может вести контроль своим действиям, то представителя недееспособному назначат по решению органа опеки и попечительства на основании заключения медико-судебной экспертизы.

Кто для суда является «недееспособным»

Дееспособность человека зависит от возраста и способности здраво мыслить. В первом случае речь идет о несовершеннолетних детях. До 18 лет они не считаются дееспособными. Отвечать за ребенка должны родители (отец или мать), старшие братья и сестры, прочие родственники или назначенные ООП опекуны. Взрослые люди с психическими расстройствами из-за неспособности защищать свои права, адекватно воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию.

Вердикт о признании человека недееспособным означает потерю прав заключать какие-либо сделки, распоряжаться имуществом, вступать в брак, менять место жительства, голосовать, подавать заявление в госучреждения и воспитывать ребенка. Впредь принимать решения будет опекун. Согласовывать свои действия он обязан с органами опеки. Если гражданин сумел восстановить рассудок, что можно установить путем проведения медицинской экспертизы, то суд вправе признать его дееспособным.

Критерии  выбора опекуна

Критерий Описание
Возраст Для выполнения опекунского долга необходимы совершеннолетние граждане до 60 лет. По закону опекун должен быть старше опекаемого на 16 и более лет. Если ухаживать за недееспособным гражданином будет родственник, например, муж, жена, брат, сестра, то основным требованием является достижение кандидатом 18 лет.
Состояние здоровья Предоставляются права опеки лицам, не имеющим проблем со здоровьем. Подтвердить данный факт можно справкой из поликлиники о прохождение полного медицинского обследования. Уполномоченные органы должны убедиться, что кандидат не страдает от инфекционных патологий, психических расстройств и тяжелых заболеваний, способных привести к инвалидности и смерти.
Личностные качества Человек, ухаживающий за недееспособным гражданином, обязан соответствовать нормам морали. Подтверждать данный нюанс будут представители органов опеки в личной беседе.

Согласно ст.35 п. 2 ГК, опекун недееспособного человека может быть ему родственником, другом или даже незнакомым лицом. Органам опеки важно, чтобы кандидат соответствовал критериям, не имел судимостей, не страдал от наркотической или алкогольной зависимости и ранее не лишался опекунских или родительских прав. Выбранному человеку будет выдано удостоверение, подтверждающее, что он ответственный за подопечного.

Особенности опекунства

Для установления хороших взаимоотношений между лицом, наделенным опекунскими правами, и подопечным необходимо опросить друзей, родственников и соседей. Они расскажут о предпочтениях недееспособного человека. Ориентируясь на полученные сведенья, опекуну будет проще выполнять свои обязанности.

В зависимости от ситуации возможны определенные нюансы:

  • Опека над недееспособным пожилым человеком назначается на основании постановления суда. В большинстве случаев подопечный является пенсионером пожилого возраста (старше 80 лет), не имеющим особых проблем с психикой, но по состоянию здоровья нуждающемся в постоянном уходе. Роль представителя ООП будет заключаться в налаживании быта и слежении за выполнением рекомендации врачей.
  • Оформление опекунства над недееспособным родственником начинается с подачи заявления в органы опеки. Порядок рассмотрения аналогичен стандартному. При наличии нескольких кандидатов выбор будет осуществлен в пользу родственника, так как опекаемому гражданину будет проще наладить с ним контакт.
  • Уход за инвалидами требуется в зависимости от причины и степени потери трудоспособности. Первую группу дают людям, страдающим от шизофрении. Они признаются полностью недееспособными, что является основанием для оформления опекунства.
  • При потере дееспособности матерью или отцом опекуном может стать родной ребенок. Если у детей нет возможности ухаживать за престарелыми родителями, то они имеют право поискать прочих лиц, которые будут согласны возложить на себя подобные обязанности.
  • Стать опекуном человеку, не имеющему российского гражданства, можно, но придется обратиться в консульство его родной страны для решения подобного вопроса. Нормы и законы, по которым работает ООП, касаются лишь граждан РФ, поэтому заявления о предоставлении опеки иностранцу сразу отклоняются.

Какой порядок оформления опеки

Оформление опекунства возможно над лицом, не достигшим 18 лет, в противном случае, необходимо пройти процедуру лишения дееспособности. Начинается она с подачи ходатайства в районное отделение суда. Имеет право на это определенный круг лиц:

  • жена (муж) и прочие лица, проживающие вместе или отдельно;
  • совершеннолетние дети;
  • отец или мать;
  • родные братья и сестры;
  • представитель органов опеки;
  • врач психиатрической клиники.

Подать исковое заявление на самого себя человек не имеет права. После выслушивания доводов истца и рассмотрения доказательств судья вынесет свое решение. Вердикт через трое суток поступит в органы опеки. В течение последующего месяца уполномоченные люди обязаны будут найти опекуна недееспособному гражданину. Если ООП не успеет в срок, то временно будет выполнять его функции.

Гражданин, желающий взять на себя обязанности опекуна, должен подать заявление в органы опеки. Кроме того, потребуется предоставить еще ряд справок и документов, подтверждающих хорошее состояние здоровья, наличие собственной жилплощади, отсутствие судимости и прочие нюансы.

Затем сотрудник ООП проведет экспертизу условий проживания кандидата. При отсутствии особых нареканий будет вынесен вердикт о его назначении опекуном.

Документы, приложенные к заявлению, позволяют представителю ООП оценить плюсы и минусы кандидата в опекуны и сделать правильный выбор. Их перечень выглядит следующим образом:

  • справка о доходах;
  • результаты полного медицинского обследования;
  • от руки написанная автобиография;
  • свидетельство о браке;
  • паспорт заявителя;
  • трудовая книжка;
  • документ, доказывающий наличие собственной жилплощади;
  • вердикт о признании человека недееспособным;
  • свидетельство о прохождении курсов попечителей и опекунов;
  • согласие родственников на предоставление опекунских прав;
  • справка от нарколога и психиатра;
  • пенсионное удостоверение (если есть);
  • результат проведенной экспертизы жилплощади кандидата;
  • документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  • справка 2-НДФЛ.

Некоторые документы, например, справка о доходах или заключения врачей, имеют ограниченный срок действия. Узнать подробности можно у представителей органов опеки или на юридических форумах.

Пример заявления

Снятие опекунства

Поводов для аннулирования опекунских полномочий всего несколько:

  • смерть недееспособного гражданина или опекуна;
  • невыполнение или злоупотребление своими обязанностями;
  • достижение ребенком совершеннолетия;
  • признание судом дееспособности подопечного.

Опекун имеет право самостоятельно подать заявление в суд о снятии с него полномочий. Дополнительно представляются отчеты о расходах и основания для одобрения дела.

Недееспособным считается человек, имеющий проблемы с психикой, или ребенок, не достигший 18 лет. В обоих случаях оформляется опекунство. Кандидат, желающий получить опекунские права и обязанности, должен подать в ООП необходимый пакет документов вместе с правильно заполненным заявлением. После изучения предоставленных справок и анализа условий проживания органы опеки сделают свой выбор. В дальнейшем они будут контролировать действия назначенного опекуна.

Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector