Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Отказывают в регистрации земельного участка

О каких земельных участках идет речь

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести
Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести

Для чего необходимо регистрировать земельный участок

Регистрация земельного участка является обязательной процедурой. Для чего это необходимо? Земля – особый предмет недвижимого имущества, который должен быть индивидуализирован. Нельзя владеть и распоряжаться тем, что висит в воздухе. Эти правила закреплены в Федеральном законе о кадастровой деятельности. Каждому земельному участку должен иметь кадастровый номер, площадь и описание границ. Для последнего проводится межевание.

Регистрация земельных участков необходима для государственного контроля за оборотом и рациональным использованием земли. Каждый собственник обязан платить земельный налог, а  государственная регистрация позволяет идентифицировать правообладателя. Это так же является гарантией других участников правоотношений того, что сделки они будут совершать с лицом, действительно имеющим право собственности.

Так же любые сделки с землёй как недвижимым объектом подлежат государственной регистрации. К примеру, Вы покупаете земельный участок, заключаете договор купли-продажи, передаёте денежные средства. После совершения самой сделки переход права собственности подлежит государственной регистрации. Она необходима для того, чтобы защитить Ваши права как нового собственника.

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Отказывают в регистрации земельного участка

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

По какой причине могут приостановить регистрацию или отказать в ней

Причины приостановки государственной регистрации или отказа в ней перечислены в Федеральном законе о государственной регистрации недвижимости. В целом, оснований для приостановления более пятидесяти. Приостанавливают государственную регистрацию и постановку на кадастровый учёт по причинам того, что:

  • лицо, подающее документы, не имеет на это полномочий;
  • в самих документах указаны неверные, недостоверные, ложные данные;
  • данный земельный участок не может быть передан в частную собственность, или он образован из земель разного назначения;
  • границы пересекают границы другого земельного участка и т.д.

Причин приостановки в государственной регистрации много, и если они не устранены в предоставленный срок, государственный регистратор прав может вынести решение об отказе в государственной регистрации и постановки на кадастровый учёт. В любом случае заявитель извещается в письменном виде и о самом решении и о причинах приостановления или отказа.

Предлагаем ознакомиться  Фонд оплаты труда - его структура и планирование состава

Основания прекращения права собственности на садовые и дачные земельные участки

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.

Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

Отказывают в регистрации земельного участка

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2020 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2020 года. Поэтому я решила поторопиться.

Согласно ст. 44 ЗК РФ и ст. 235 ГК РФ право собственности на земельный массив может быть завершено, при отчуждении надела в пользу других граждан либо при отказе собственника от земельного надела. Также основанием для прекращения прав собственности на землю является утрата имущества, его уничтожение или гибель.

Территория не может быть изъята у собственника принудительно, кроме исключительных случаев, таких, как:

  • взыскание по имеющимся у собственника обязательствам;
  • отчуждение имущества, которое по закону не может данному гражданину принадлежать;
  • изъятие земли, при использовании ее ненадлежащим образом.

Основанием для прекращения прав собственности на территорию также может стать отчуждение объекта незавершенного строительства из-за окончания действия арендной договоренности относительно надела или изъятие территории для нужд госорганов или муниципалитета. Также причинами могут стать реквизиция, конфискация и выкуп бесхозных культурных ценностей или домашних животных.

Отказ от права на садовый и дачный земельный участок осуществляется в рамках установленного порядка. Процедура включает в себя следующие этапы:

  1. Подготовить пакет обязательных бумаг, заполнить заявку стандартного образца и обратиться в Росреестр.
  2. Передать пакет документов на рассмотрение.
  3. Сотрудники ведомства рассматривают заявку и в случае отсутствия нарушений регистрируют отказ от права собственности на земельный участок. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней.
  4. На следующем этапе земля приобретает статус бесхозной и в течение года таковой остается.
  5. По прошествии года, муниципалитет имеет право обратиться в судебные инстанции с иском о признании земли муниципальной собственностью.

По какой причине могут приостановить регистрацию или отказать в ней

К основным последствиям отказа в государственной регистрации можно отнести отсутствие правоустанавливающих документах на землю. Следовательно, Вы не сможете распоряжаться земельным участком, т.е. совершать различные виды сделок.

Чтобы восстановить свои права как собственника необходимо будет обжаловать решение государственного органа, т.к. зачастую отказ даётся необоснованный или дан из-за технической ошибки.

Отказ в государственной регистрации земельного участка можно обжаловать в судебном порядке. В какой суд стоит обращаться? Всё зависит от того, кто является собственником земли – юридическое или физическое лицо. От этого решается, будет рассматривать вопрос об отказе в государственной регистрации суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Предлагаем ознакомиться  Как заявить возражение в суде

Само исковое заявление подаётся по месту нахождения самого имущества. Споры об отказе в государственной регистрации не предусматривают обязательное прохождение досудебного порядка, поэтому нет необходимости в составлении претензий и жалоб в вышестоящие органы. В таком случае Вы только потеряете время, а оно итак ограничено, ведь обжаловать отказ возможно в трёхмесячный срок. Это не означает, что у Вас не получится решить вопрос мирно путём заключения мирового соглашения.

В исковом заявлении необходимо указать не только Ваши требования, но и верно их обосновать, используя все подходящие к Вашему случаю нормативно правовые акты, а также приложить правоустанавливающие документы и отказ, полученный от государственного регистратора прав. За подачу искового заявления по причине получения отказа в государственной регистрации земельного участка государственная пошлина не взымается.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Схема земельного участка

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.

Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены красным
Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены красным

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Схема земельного участка

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

  1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
  2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
  3. Схема земельного участка.
  4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
  5. Членская книжка садоводческого товарищества.
  6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Поиск информации по делам
Поиск информации по делам

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Предлагаем ознакомиться  Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН.

Через 20 дней мы получили в МФЦ выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.

Постановление о предоставлении земельного участка
Постановление о предоставлении земельного участка

Результат: сроки и стоимость

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ. С доверенностью получится немного дороже.

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.
Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector