Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

На что обратить внимание при подаче жалобы на судью

В каких случаях возникает необходимость подачи жалобы

Жалоба на судью должна быть связана исключительно с его профессиональной деятельностью. Жаловаться стоит при нарушении законодательных норм при ведении дела, препятствовании разбирательству или при явной заинтересованности в исходе процесса. Сообщить о дисциплинарном проступке судьи можно в случаях:

  • явных нарушений УПК РФ;
  • умышленного затягивания разбирательства, нарушения сроков;
  • несоответствия протоколов событиям, происходящим в ходе судебного дела;
  • отказа в приобщении к делу документов, предоставляемых спорящими сторонами;
  • неудовлетворения относящихся к делу ходатайств;
  • безосновательного игнорирования представленных доказательств;
  • ущемление одной стороны в процессе в пользу второй;
  • доказанной заинтересованности судьи в исходе процесса;
  • нарушении этики;
  • нарушении правил ведения судебного разбирательства.

Исчерпывающий перечень оснований для подачи жалобы на судью приведен в ГП, АС, АП и КоАП РФ .

Нарушения процессуальных действий условно делят на две группы:

  • нарушения, связанные с правом на справедливый суд;
  • нарушения прав на личную неприкосновенность и свободу.

Нарушением со стороны судьи являются:

  • безосновательный возврат иска;
  • нарушение подсудности рассмотрения дела;
  • нарушения срока открытия производства;
  • игнорирование ходатайств или доказательств;
  • затягивание рассмотрения дела.

Нарушением прав на свободу являются:

  • необоснованное избрание меры пресечения;
  • необоснованное привлечение к админответственности;
  • безосновательное наложение ареста на собственность и пр.

На основании вышеуказанных нарушений составляется жалоба с обязательными реквизитами и ссылками на нормы ГПК.

На что обратить внимание при подаче жалобы на судью

Согласно п. 2.2 Положения о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в Высшую квалификационную коллегию судей РФ о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 N 354 форма жалобы на действия судьи должна быть письменной, почерк должен быть разборчивым.

Единой утвержденной формы не существует, но в жалобе необходимо указать:

  1. Наименование органа, куда направлен документ.
  2. Наименование организации (ФИО гражданина) – заявителя, с указанием реквизитов или полных данных.
  3. Почтовый адрес для направления ответа.
  4. Существо обращения. Ссылки на нормативные акты.
  5. Дата подачи и подпись составившего документ.

Если обращение не содержит необходимых данных, его не рассматривают. После устранения неточностей заявитель может опять подать документ на рассмотрение.

Конституция РФ, ст. 4, гласит о том, что суд должен быть беспристрастным и объективным. На практике, довольно часто, происходит все иначе.

Поводами для подачи жалоб служат следующие обстоятельства:

  • дела рассматриваются годами, несмотря на то, что согласно ст. 154 ГПК РФ, такой срок не должен превышать двух месяцев;
  • судья игнорирует представляемые сторонами или стороной процесса доказательства и свидетельские показания;
  • зафиксированные протоколы не соответствуют реальным обстоятельствам процесса и показаниям его участников;
  • суд сознательно не дает слово истцу или ответчику;
  • представители правосудия в ходе судебного разбирательства заняли сторону одного из участников и в процессе оказывают ему консультацию.

Правила составления жалобы

Жалоба пишется заинтересованным лицом в формате заявления, от руки и без строгого регламента. Вместе с тем, юридический акт должен содержать необходимую для принятия информацию:

  • наименование инстанции, в которую направляется жалоба;
  • личные сведения заявителя, контактные телефоны;
  • ФИО и служебное положение судьи, к работе которого возникли претензии;
  • краткое описание нарушений со ссылками к нормам права;
  • требование по возникшему спору;
  • подпись и дата обращения.

Жалоба составляется согласно правилам делопроизводства. При наличии доказательств, документы прилагаются к жалобе, при ведении дела представителем, прикладывается соответствующая доверенность, заверенная нотариально. Жалоба составляется в трех экземплярах, один пересылается противной стороне для ознакомления и возможности ответных действий. Второй экземпляр остается у заявителя с отметкой о приеме, третий рассматривается в ККС.

Рассмотрение комиссией производится без присутствия сторон, если требуются дополнительные сведения или уточнения, то об этом заинтересованные лица уведомляются письменно.

Для составления и подачи обоснованной и грамотной жалобы на судью, заинтересованному лицу необходимо:

  • регулярно знакомиться и изучать материалы дела;
  • проводимые заседания записывать на диктофон;
  • все заявления, ходатайства, передавать через судебную канцелярию;
  • провеять зафиксированные протоколы судебного заседания (если сведения изложенные в нем противоречат ходу проведенного заседания, заинтересованное лицо в течение 5 дней, на основании ст. 231 ГПК РФ вправе подать замечания).

Жалоба на судью

Ответственность судей и меры наказания, применяемые к ним, указаны в ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992. Согласно нормам данного закона, к служителям правосудия могут применяться:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • прекращение полномочий.

Наказание определяется в течение полугода, после рассмотрения поступившей жалобы.

Жалоба – это официальный документ и при его составлении важно придерживаться установленных норм и правил, а также включение обязательных сведений. Подача жалобы на действия судьи будут являться первым этапом, который необходимо пройти лицу, считающему, что его права и интересы нарушены действиями/бездействиями представителем судебной системы.

Вводная часть («шапка») Описательная часть Мотивировочная часть Просительная часть
реквизиты адресата и отправителя:

– наименование инстанции, сведения о должностном лице, адрес, телефон, информация о заявителе (ФИО, адрес, телефон)

хронологическое описание произошедшего, с указанием статуса заявителя (истец, ответчик, третье лицо и пр.), временных промежутков, дат, имен, допущенных нарушений, какие нормы права были нарушены, последствия, наступившие для заявителя в результате неравноправных действий судьи, отсылки на номера документов, решений, ссылки на нормативно-правовые акты, доказательства (данные экспертиз, копии протоколов, отчеты, аудиозаписи и пр.) какой результат желает увидеть заявитель по исходу рассмотрения жалобы
Предлагаем ознакомиться  Должность работника является персональными данными

Как и любой официальный документ, завершать жалобу на судью будет подпись заявителя с расшифровкой и дата составления. Чем больше сведений и доводов будет изложено в документе, тем шанс удачного рассмотрения обращения увеличивается. Главное, правильно применить норм закона, сделать как можно больше отсылок, указывающих на противоправные действия судей.

Рассматривать жалобу на своего подчиненного председатель суда будет, если заявитель указал какие конкретно правовые нормы были нарушены. Это могут быть:

  1. статьи гражданско-процессуального или арбитражно-процессуального кодексов РФ;
  2. нормы административно-правового кодекса;
  3. положения кодекса административного судопроизводства.

Помимо этих законодательных норм можно ссылаться на:

  1. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
  2. Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
  3. Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 N 30-ФЗ.
  4. Кодекс судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012).

В любом случае обращение должно содержать:

  • факты;
  • ссылки на правовые нормы;
  • конкретные нарушения прав подавшего жалобу.

Куда жаловаться на служителя Фемиды районного, мирового и арбитражного суда?

В судебной системе существует четкая иерархия, поэтому обжаловать действия судьи нужно строго в уполномоченном на принятие решения органе. Подать жалобу на мирового или районного судью можно председателю суда. Именно он контролирует районных судей и отнесенных к нему участков мировых судей. Арбитражный суд также имеет своего председателя, которому можно предъявить претензии по поводу действий арбитражного судьи.

Важно! Стоит понимать, что обжалование решения по судебному разбирательству и жалоба на судью – абсолютно разные обращения.

Председатель

Законодательством предусмотрено, что квалификационная судебная коллегия может оценивать поступки своего коллеги только по представлению председателя суда о нарушении. То есть первым шагом признания действий судьи неправомерными является прямое обращение к председателю суда. При поступлении заявления председатель обязан проверить изложенные в обращении факты, оценить поступки подчиненного, а свое решение предоставить комиссии для обсуждения.

Подать сообщения о нарушении можно не только самому председателю суда, но и в региональную коллегию, которая сама направит документ для «местного» разбирательства. Бывают случаи, что коллегия при поступлении жалобы сразу формирует комиссию, в состав которой обязательно входит председателя суда.

Председатель как уполномоченное лицо имеет право:

  • проверять дисциплину или устанавливать факты нарушения законодательства подчиненного судьи при согласии коллегии на эти действия;
  • доносить результаты проведенных проверок для объективного рассмотрения комиссией поступившего обращения.

Поступление жалобы на судью не является основанием для его отстранения от должности. Основанием для прекращения полномочий согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» может быть лишь решение квалификационной комиссии, которая проверяла деятельность допустившего проступок судьи.

Если поступившее заявление на неправомерные действия судьи объективно, то председатель суда обязан обратиться в судейскую коллегию. В компетенцию этой инстанции входит рассмотрение жалоб на бездействие (действие) судей. В случае правомерности представления только этот орган вправе наложить на нарушителя дисциплинарное взыскание.

После получения от председателя суда представления о нарушении региональная коллегия формирует комиссию для более тщательной проверки деятельности своего коллеги, по результатам которой будет принято решение о прекращении полномочий либо наложении админвзыскания.

Внимание! Рассмотреть жалобы квалификационная коллегия имеет право только после рассмотрения обращения к председателю суда.

Незаконные действия председателя суда можно обжаловать напрямую в региональной квалификационной коллегии.

Высшая ККС

Данная инстанция не обладает полномочиями по контролю деятельности судей, соответственно, рассматривать поступающие на служителей Фемиды жалобы она не имеет права. Если заявитель просит проверить действия судьи, то ВККС откажет в связи с неправомочностью. Оценивать действия судьи, давать экспертную оценку, формировать окончательный доклад имеет право судебный орган, получивший указание от ВККС.

Высшая ККС имеет полномочия заслушать окончательный доклад, сформированный на доказательствах нарушения законодательных норм, и принять решение об отстранении от должности или наложении взыскания.

Чтобы судья понес уголовную ответственность, обращение должно быть направлено в Следственный комитет, который с согласия ВККС или региональной квалификационной коллегии имеет право принимать решение относительно возбуждения уголовного производства.

В ВККС можно обращаться в следующих случаях:

  • если возникла проблема с председателем федерального суда;
  • если несправедливость возникла в военном суде;
  • если нужно обжаловать решение квалификационной коллегии.

Куда можно подать жалобу

Для субъективного и правомерного рассмотрения жалобы, заинтересованное лицо вправе обратиться:

  • к председателю суда;
  • в квалификационную коллегию судей;
  • в органы прокуратуры;
  • к Президенту страны.

Прежде чем отправить жалобу, следует внимательно изучить положения ФЗ № 3132-1, ст. 12.1 от 26.06.1992 г. и сверив с ними изложенные доводы и аргументы, на соответственные с нарушениями, допустив которые, судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если указанные обстоятельства не подкрепляются нормами законодательства, жалоба не имеет перспектив и не будет удовлетворена. Не стоит забыть и о положениях «Кодекса судейской этики», нарушение которых может стать одним из оснований для обжалования действий судьи.

Предлагаем ознакомиться  Получение жилищного сертификата многодетной семьёй

Обращение к Президенту РФ

Документ не имеет строгих норм по оформлению, но чтобы председатель его не вернул и вынес справедливое решение, необходимо придерживается официально-делового стиля при написании и следующих рекомендаций:

  • Верхний правый угол используется для написания наименования суда, ФИО председателя, адреса, а также анкетных и контактных данных заявителя.
  • Ниже посередине пишется название документа, т.е. «Жалоба».
  • Под названием перечисляются обстоятельства нарушения со стороны представителя Фемиды и приводятся правовые нормы, которые были нарушены в процессе разбирательства.
  • Под фабулой излагается просьба о принятии мер в связи с выявленными правонарушениями. Например, об ускорении рассмотрении дела и принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
  • В конце документа ставится дата и подпись заявителя.

Составляя жалобу, рекомендуется пользоваться Кодексом судебной этики, законами «Об органах судейского сообщества» (ФЗ-30) и «О статусе судей в РФ» (ФЗ №3132-1).

Главным моментом подачи жалобу Председателю суда является соблюдение сроков и формы обращения. Начинать обжалование действий судьи следует именно с этой ступени, для соблюдения субординации. Это означает, что обращаться в вышестоящие инстанции можно только после официального обращения к Председателю суда.

При подготовке документа важно соблюсти его форму –  письменная, изложенная в деловом стиле, с соблюдением этики. В жалобе указывается:

  • наименование суда , ФИО председателя суда, адрес инстанции;
  • информация о лице, подающем жалобу (ФИО, статус, адрес, контактные данные);
  • изложение обстоятельств, указание номера и даты дела, какие нарушения были допущены судьей, ссылки на нормативно-паровые акты;
  • просительная часть;
  • дата составления документа и подпись заявителя.

Подать жалобу Председателю суда имеет право любая из сторон дела, если ее интересы и права были затронуты противоправными действиями судьи.

Судей федерального значения назначают на должность указом Президента РФ, соответственно, лава государства косвенно отвечает за их действия. Обращаться к Президенту следует в том случае, если нарушения, допущенные судьей, носят глобальный характер и разрешить вопрос в нижестоящих инстанциях не удалось.

Для быстрой отправки жалобы, следует воспользоваться официальным сайтом Управления Президента по работе с обращениями граждан и организаций. Функционал сервиса удобный в использовании и позволяет оправить обращение любой категории граждан.

Срок рассмотрения

Граничные сроки, которые отведены на рассмотрение жалоб, указаны в следующих нормативных актах:

  1. Ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  2. Пп. 4.1 и 4.2 Положения о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в Высшую квалификационную коллегию судей.
  3. Ст. 40 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».

Поступившее обращение должно быть зарегистрировано в соответствующем журнале в течение трех дней. Все жалобы должны быть рассмотрены в течение месяца, за исключением заявлений, написанных неразборчиво, либо обращений относительно порядка обжалования судебных решений, по которым предоставляется ответ в течение семи дней.

На что обратить внимание при подаче жалобы на судью

Срок предоставления ответа отсчитывается с момента регистрации жалобы. Если проведение проверки требует изучения материалов судебных дел, получения дополнительных доказательств, то срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на тридцатидневный срок.

ККС, ВККС

Жалоба, направленная в ККС, рассматривается в течение 30 дней. На время рассмотрения заявления судью, действия которого подлежат оценке, могут отстранить от выполнения должностных обязанностей. Если жалоба подается по неудовлетворительным результатам первого заявления, то вышестоящий орган (ВККС) имеет право проводить тщательное расследование в течение 90 дней.

Чтобы жалоба на судью привела к желаемому результату, составлять заявление нужно грамотно. Судейское общество, о корпоративной солидарности которого многие знают не понаслышке, без сожаления избавляется от коллеги, если для этого есть обоснованный повод.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

7 (499) 938-51-93 Москва 7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Ответственность судей

Существуют ситуации, когда написание жалобы на действия государственного представителя становится неизбежным. Наиболее частыми и обоснованными причинами ходатайства об отстранении судьи от рассмотрения становятся следующие факты:

  • необоснованно затягиваются сроки рассмотрения, переносятся заседания без уважительных причин;
  • приобщение документальных доказательств производится выборочно, без обоснований;
  • во время заседаний судьей предоставляется одной стороне режим наибольшего предпочтения;
  • консультирование одной из сторон в ходе заседаний, что является грубейшим нарушением судейской этики;
  • ошибки в соблюдении процессуального порядка, например, написании протоколов;
  • нарушение сроков предоставления протоколов заседания для ознакомления.

Эти многие другие обстоятельства могут значительно повлиять на исход дела, поэтому должны быть отмечены в жалобе на поведение и профессиональные действия судьи. Рекомендуется проконсультироваться с практикующим юристом, чтобы понять степень выявленных нарушений и порядок дальнейшего обжалования в высших инстанциях.

Контроль за соблюдением законности во время процесса следует производить с первого заседания. Например, подавая в ходе рассмотрения дополнительные сведения, следует отмечать в канцелярии суда присвоенный номер и сохранять у себя экземпляр с проставленной отметкой. Законом позволено пользоваться средствами записи во время хода процесса. Делать это можно без оповещения суда или совершенно открыто, для получения свидетельств некомпетентных заявлений и действий судебного состава.

Предлагаем ознакомиться  Публичная кадастровая карта России 2020

Квалификационная коллегия судей – это орган, входящий в судебную систему и имеющий ряд определенных функций (ФЗ № 30, гл. 2 от 14.03.2002 г.).

К функциям коллегии судей относится:

  • проведение проверочных мероприятий, организованных на основании поданной жалобы на действия судьи;
  • наложение административных и дисциплинарных взысканий на судей;
  • возобновление, приостановление или прекращение деятельности конкретного судьи, на основании поступившего обращения.

Если жалоба председателю на действия судьи подана обоснованно и в конечном итоге удовлетворена, представитель Фемиды подвергается дисциплинарному взысканию. Ответственность и наказания судей закреплены в ФЗ №3132-1.

Квалификационная коллегия судей

Могут применяться следующие санкции:

  • Замечание.
  • Предупреждение.
  • Прекращение полномочий.

Последний вариант возможен, если судьей совершено существенное правонарушение и доказана вина, нарушены требования Кодекса судейской этики; действия искажают принципы, на которых основано судопроизводство или грубо нарушены права участников процесса. Кроме этого на прекращение полномочий можно рассчитывать в том случае, если доказано, что характер нарушений представителя Фемиды говорит о несовместимости с его высоким званием.

Вид наказания определяется в течение полугода с момента рассмотрения обращения, а максимальный срок действия санкций — 2 года. Взыскание может быть снято через год с момента его оглашения в том случае, если судья в течение указанного периода не совершит новое правонарушение или проступок (п. 8, ст. 12.1 ФЗ 3132-1).

Решение председателя об удовлетворении требований или об отказе в удовлетворении оформляется письменно. Даже если жалоба не удовлетворена председателем, ее написание доказывает факт серьезности подхода к отстаиванию своих интересов, что вынуждает судей более ответственно подходить к выполнению своих обязанностей.

В тексте жалобы должны присутствовать:

  • наименование органа судейского сообщества, местонахождение;
  • данные о заявителе (ФИО адрес, номер телефона, электронной почты);
  • сведения о судье, чьи действия обжалуются, наименование и адрес судебного органа, в котором он работает;
  • лаконичное и обоснованное описание произошедшего, какие противоправные действия  были совершены судьей, ссылки на нормативные акты, доказательства;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись заявителя.

Доводы изложенные  жалобе будут проверяться в порядке, предусмотренном  в Положении о порядке работы квалификационных коллегий судей, ст. 27 от 22.03.2007 г.

Обращение будет рассмотрено судейским органом самостоятельно или путем направления председателю соответствующего или вышестоящего суда. Для проверки обращений, из числа членов и сотрудников судебной коллегии, создается комиссия, в полномочия которой входит:

  • изучение изложенных в жалобе доводов;
  • направление запросов, истребование документов иных материалов, имеющих значение для объективного рассмотрения обращения;
  • получение объяснений от судьи;
  • анализ полученных сведений.

Все установленные факты, обстоятельства и выводы излагаются в заключении комиссии. Коллегия может его утвердить, либо назначить проведение дополнительной проверки. О результатах всех проведенных мероприятий заявитель будет письменно уведомлен.

На основании утвержденного заключения, в отношении судьи, чья вина была доказана, возбуждается дисциплинарное производство, по результату которого, применяется одна из следующих мер наказания:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • прекращение полномочий судьи.

Подать обращение можно через официальный сайт высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Конфликт с судьей

Порядок действий:

  • нажать раздел «Подача обращений»;
  • ознакомиться с правилам подачи обращений, выбрать вариант получения ответа (по почте России или электронным письмом) и нажать «далее»;
  • подробно заполнить представленную анкету, выбрать рубрику, прикрепить необходимые документы, ввести код и нажать «Отправить».
  • Специалисты советуют обратить внимание на одно из решающих в этом деле

К рассмотрению не принимаются жалобы, если они не будут нести в себе информацию о совершенном проступке судьи, оспаривается судебное постановление или приговор, в тексте содержится нецензурная брань или он нечитабелен¸ жалоба подана анонимно.

Жалоба в прокуратуру

Граждане имеют право на обращение за защитой своих прав в органы прокуратуры. Если речь заходит о жалобе на действия судьи определенного судебного органа, важно помнить, что они являются независимыми и самостоятельными. Полномочия органов прокуратуры в этом плане очень ограничены и обращение, в большинстве случаев, не даст должного результата.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: При подаче жалобы в квалификационную коллегию суде, на штампе приема документов, нет подписи лица, который их принимал. Будет ли жалоба действительная или стоит вновь ее подать?

Ответ: Если на жалобе имеется штамп и зафиксирована дата приема бумаг, то подпись лица, принявшего документы не будет имеет значения и как-либо влиять на ее дальнейшее рассмотрение. Чтобы убедиться о передачи жалобы, можно лично позвонить в коллегию.

Вопрос: Подавать жалобу в квалификационную коллегию нужно через канцелярию суда первой инстанции или путем отправления заказным письмом?

Ответ: Отправлять жалобу следует сразу в коллегию, так будет быстрее. Но передать документы через суд или по почте, тоже не запрещается, просто это займет больше времени, пока жалоба будет передана в коллегию и принята к рассмотрению.

Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector