Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Когда можно обращаться в генеральную прокуратуру

Как правильно пожаловаться прокурору: инструкция

В некоторых случаях обращение в прокуратуру происходит с целью реализации прав или свобод гражданина. В такой ситуации речь идёт именно о заявлении.

Если же предметом обращения является нарушение прав (например, о невыплате декретных), которое произошло по вине государственных органов или должностных лиц, то в таком случае необходимо подать жалобу. Конечно, в некоторых ситуациях можно направить исковое заявление в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=KXIAbTQnPFM

Строго определённой формы или специального бланка для подачи такого документа не предусмотрено.

В одной из предыдущих публикаций мы уже представляли иструкцию о том, как правильно обратиться в органы власти.

Многие граждане, если принадлежащие им те или иные права кем-то нарушены, видят восстановление справедливости через обращение в органы прокуратуры.

Когда можно обращаться в генеральную прокуратуру

Не говоря об эффективности такого способа защиты нарушенных прав, в данной публикации рассмотрим вопрос о том, как обратиться в прокуратуру.

В этой связи хотелось бы обратить внимание читателей на рекомендации, которые однажды встретились нам на одном из правозащитных сайтов (к сожалению, адрес данного сайта не сохранен). Однако, думается, что авторов данных рекомендаций не будет претензий, так как эти материалы предназначены для свободного распространения.

Назовем эти рекомендации «Как пожаловаться прокуратуру» и приведем их дословно с некоторыми примечаниями.

Итак, обращаясь с жалобой к прокурору, необходимо иметь в виду следующее.

  1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории Российской Федерации может служить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем. Исключением из правил являются жалобы на действия (бездействие) и решения, связанные с расследованием уголовных дел, а также на приговоры и решения судов, потому что эти жалобы проверяются в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным кодексами и т.п.
  2. Решение прокурора, с которым вы н согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав по этому же вопросу в суд.
  3. Вы можете обратиться в прокуратуру не только в связи с ущемлением собственных прав, но также можете заявить об ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.
  4. Обратите внимание на то, что прокурор не может отменить обжалуемый или оспариваемый акт или решение. Он вправе отреагировать на допущенное нарушение, принять меры об устранении допущенного нарушения.
  5. Обратиться к прокурору вы можете устно или письменно. Однако лучше всегда обращаться письменно. Помните о том, что для обжалования решения прокурора вышестоящему прокурору вам необходимо будет предоставить соответствующее решение нижестоящего прокурора. Пересказ устного ответа прокурора не будет принят во внимание.
  6. Заявление, жалоба или обращение могут быть представлены для рассмотрения прокурору на личном приеме, по почте, факсимильной связи, телеграфу.
  7. Хотим обратить особое внимание на то, что строго установленной формы обращения в прокуратуру нет. Оно может быть составлено в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения (можно без ссылок на конкретные нормы закона — с этим прокурор-юрист разберется сам), с указанием сведений о нарушителе либо организации, где оно допущено. Главное, чтобы в обращении были указаны Ваши фамилия, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которому оно направлено, дата, личная подпись, изложено существо вопроса.
  8. Обращение в органы прокуратуры пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.
  9. Если ваше обращение в прокуратуру не будет содержать сведения о ваших фамилии, имени, отчестве, местонахождении (адресе), оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Вместе с тем, при наличии в обращении сообщения о готовящихся или совершенных преступлениях оно будет направлено в правоохранительные органы.
  10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет их содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел (Внимание! В настоящее время прокуратура уголовные дела не расследует) или осуществления надзорных полномочий Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.
  11. Если текст вашего обращения в органы прокуратуры будет неразборчив или в нем будут отсутствовать сведения, достаточные для его разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), то прокуратура в 5-дневный срок должна вернуть вам заявление, жалобу или обращение с предложением восполнить недостающие данные, а также разъяснить, куда следует обратиться, чтобы получить необходимые для разрешения вопроса сведения или информацию.
  12. Если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас одновременно должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда вам следует обратиться.
  13. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:
  • оно по содержанию лишено смысла;
  • есть решение о прекращении с вами переписки.

Это возможно в двух случаях: 1) ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ; 2) ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Когда прокуратура приняла решение о прекращении с вами переписки, она должна вас известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

  1. При принятии прокуратурой к своему производству вашего обращения вас могут вызвать в прокуратуру для дачи пояснений в целях полноты и объективности проведения проверки по обращению.
  2. Ваше обращение в прокуратуру может быть:
  • удовлетворено — приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя или отменено решение нижестоящего прокурора;
  • отклонено — изложенные требования признаны необоснованными;
  • разъяснено — разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
  • перенаправлено — ваше обращение направлено в 5-дневный срок для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.
  1. Если вы не согласны с решением прокурора, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору
  2. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой предоставить возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами Вам должны дать аргументированное разъяснение, и вы вправе потребовать письменного ответа.
  3. Ваше обращение в органы прокуратуры должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.
  4. Ваше обращение в прокуратуру будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы по существу, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.
  5. Обращаем ваше внимание на то, что, направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где работает этот прокурор, неправомерно. У вас есть повод обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.
  6. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, а также ненадлежащим образом и несвоевременно выполнили поручения вышестоящих прокуратур по вашему обращению, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.
Предлагаем ознакомиться  Договор дарения земельного участка постороннему лицу

Несмотря на то, что данные рекомендации были разработаны до утверждения и введения в действие приказом Генеральной прокуратуры России от 30.01.2013 года № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» (далее – «Инструкция о порядке рассмотрения обращений») многие вышеизложенные положения остаются актуальными

К рассмотренным рекомендациям хотелось бы добавить еще несколько важных положений, которые предусматривает порядок обращения в прокуратуру

Как следует из вышеуказанной «Инструкции о порядке рассмотрения обращений», прием граждан в органах прокуратуры проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры и по их поручению другими работниками согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте (во всяком случае, о том, кто из сотрудников по графику проводит прием, можно поинтересоваться в канцелярии)

При этом непосредственно руководителями прокуратур прием граждан проводится не реже одного раза в неделю.

Если вы решили посетить прокуратуру, вы должны иметь при себе и предъявить сотруднику, ведущему прием, документ, удостоверяющий личность.

На обращениях, поданных на личном приеме, ставится отметка «с личного приема», а по вашей просьбе указанная отметка может быть проставлена на копии вашего обращения (заявления либо жалобы).

Кроме того, в органах прокуратуры в доступном для заявителей месте устанавливается ящик «Для обращений и заявлений», в который вы также можете опустить свое письменное обращение.

Жалоба, заявление или претензия

Когда можно обращаться в генеральную прокуратуру

Вопрос с понятиями не менее актуальный чем то, как именно эти бумаги должны быть составлены. Если вы напишете заявление, то документ и будут рассматривать как заявление, а не как жалобу или претензию, пусть даже это подразумевалось. Именно потому оформление каждой бумажки должно нести в себе не только правильное соблюдение нюансов текста. Так что давайте рассмотрим, что же обозначает каждый из упомянутых в названии раздела пунктов:

  • Заявление в прокуратуру России – это что-то сродни просьбе лица в содействии ему на пути к реализации его конституционных прав. Кроме того, составить образец заявления в генеральную прокуратуру РФ можно не только от своего имени, но и от имени лица которое нуждается в содействии, но по ряду причин не может самостоятельно защитить свои интересы. Касается заявление своеволия в органах власти либо со стороны должностных лиц, которые затрагивают интересы гражданина РФ;
  • Написать жалобу можно в случае, когда нужно защитить интересы, которые нарушили, или восстановить права человека. То есть получается, что и заявление и жалоба пишется, когда интересы и права человека нарушили. Но жалоба действует, если действие уже произошло и лица пожаловались на несправедливость, желая восстановления порядка. Понятия, конечно, похожие, но не являются идентичными, так как меры при написании заявления будут немного жестче, чем при написании жалобы;
  • Форма претензии немного другой по своей структуре документ. Начать с того что генпрокуратура не имеет к ней никакого отношения. Она отправляется виновникам неприятностей. То есть, если у человека неполадки с коммунальной службой или органами коммунального хозяйства, то на ЖКХ пишутся претензии. Письма отправляются не в прокуратуру, а виновнику неприятностей, то есть в контору ЖКХ. Если это не помогает, можно написать жалобу и заявление, переходя к более весомому методу урегулирования правового спора, расширяющих область мер.

Обращение в прокуратуру: основные правила

После того как ваше принято прокуратурой, ваши действия на этом заканчиваются, а вам нужно только дождаться результатов рассмотрения обращения. За установленный период, начинающийся со дня принятия обращения прокуратурой, прокурор должен:

  • Проанализировать заявление и провести предварительное рассмотрение;
  • Принять решение о необходимости принятии заявления в работу или о его возврате;
  • При наличии аналогических в работе обращений прокурор приобщит к ним и ваше. Юристы подтверждают, что чем больше заявлений от разных лиц по одному вопросу, тем скорее прокуратура проведет проверку;
  • Передать заявление и соответствующие указания в подведомственные органы или вынести решение о внеплановой прокурорской проверки;
  • Сбор дополнительных сведений от организации и лиц, указанных в заявлении обратившегося, дальнейшая обработка, анализ и обобщение полученных данных.

На все действия прокуратуры установлены сроки их исполнения:

  1. Для передачи заявления в подведомственные, государственные и муниципальные органы законом выделяется всего 7 дней от даты подачи заявления, не более;
  2. Для проведения прокурорской проверки по вопросу обращения выделяется не более 30 календарных дней.

Обратите внимание, что время доставки письменных уведомлений не включается в указанные выше сроки, поскольку доставка заказных писем никак не зависит от прокуратуры.

Обращение в прокуратуру: основные правила #прокуратура #жалобавпрокуратуру #обращениевпрокуратуру

Чтобы этого не произошло, советуем обращаться за помощью к профессионалам.

Обратиться можно одним из следующих способов:

  • Отправить письмо на адрес Генеральной прокуратуры с описью вложения.
  • Заполнить онлайн форму на сайте Генеральной прокуратуры.
  • Записаться на личный прием.
  • Написать письмо на электронную почту.

Письмо

Почтовые отправления принимаются по адресу: ГСП-3 125993 г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а. Чтобы заявление было рассмотрено, оно должно соответствовать Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации. Основные пункты инструкции:

  • Изложение в краткой форме по сути вопроса.
  • Использование грамотного русского языка.
  • Обязательное указание ФИО, адреса отправителя.
  • Заявление должно содержать признаки преступления со стороны прокурора, следователя, дознавателя.
  • Письмо должно содержать личную подпись гражданина и дату.

Дополнительно следует сделать пометку «Генеральному прокурору РФ Игорю Краснову».

Ответы на анонимные, а также содержащие вымышленные контактные данные письма не предоставляются.

Жалоба в прокуратуру — образцы для разных случаев

У каждого из нас может возникнуть ситуация, связанная с нарушением закона юридическим лицом или представителями власти, а также с их бездействием или коррупцией. Именно поэтому следует знать, как правильно написать заявление в прокуратуру.

Грамотно составленная жалоба займет меньше времени на рассмотрении. И хотя в обязанности сотрудников прокуратуры входит ответ на все поданные обращения, но правильная форма письма и его содержания помогут быстрее и эффективнее решить возникшую проблему.

Подавать жалобу в прокуратуру необходимо в случае отказа в рассмотрении ранее поданного заявления в МВД или при отсутствии каких-либо действий со стороны этой структуры.

Следует понимать, что между жалобой и заявлением существует небольшая разница. Жалоба – это просьба физического лица восстановить его права или защитить их, а заявление – это просьба помочь реализовать свои права в определенной ситуации.

Когда можно обращаться в генеральную прокуратуру

Если вам нужен подробный ответ из прокуратуры на ваше обращение, а не стандартная отписка, то предварительно продумайте что будете излагать в вашем письме.

Обязательно следует указать все имеющиеся доказательства нарушения ваших прав. Не лишними будут отсылки на законы в действующих Кодексах РФ. Такое обращение будет рассмотрено в самые короткие сроки.

Согласно ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г., этот правоохранительный орган обязан контролировать, чтобы органы власти, коммерческие и государственные учреждения соблюдали свою законную деятельность.

Именно поэтому при возникновении ситуации, в которой нарушаются права человека или гражданина, следует обращаться в данную структуру.

Очень часто встречаются жалобы в прокуратуру на действия сотрудников полиции, чиновников и других должностных лиц, а также на работодателей.

Вот самые распространенные причины подачи обращений:

  • задержка или невыплата зарплаты;
  • неправомерный отказ госорганов выдать документы или оказать определенные услуги (например, отказ согласовать перепланировку жилья иди другого объекта недвижимости без законных оснований);
  • нарушение прав заключенных или задержанных лиц;
  • невыполнение своих должностных обязанностей следователями, судебными приставами и т.д., а также превышение вышеперечисленными лицами их должностных полномочий;
  • нарушение обязательных норм оказания жилищно-коммунальных услуг управляющей компанией.

Если вы решили пожаловаться в прокуратуру, то следует знать, что с 2011 года в ней нет собственного следственного аппарата, т.е. данная структура не расследует уголовные дела.

Заявление о свершении подобных нарушений следует подавать в другие инстанции, у которых есть право уголовного преследования: полиция, Следственный комитет, ФСБ и т.д.

Когда можно обращаться в генеральную прокуратуру

Если возникает такая необходимость, должна быть отправлена жалоба в прокуратуру. Образец и правила заполнения для этого необходимо внимательно изучить.

Если всё было сделано юридически правильно, шансы на успешный результат обработки обращения существенно вырастают.

В этом случае образец заявления нужно оформить обычным образом.

В основной информационной части документа пишут о сложившейся ситуации, где говорят о возможном нарушении закона. Далее выражается просьба заявителя о проведении проверки.

Нормативно-правовая база

Согласно правовым нормам, если законные права и интересы граждан нарушаются незаконными действиями (или бездействием) прокурорских работников, пострадавший может подать жалобу в вышестоящие органы, согласно установленным законом правилам подведомственности.

Если нарушения прав гражданина были допущены прокурорскими работниками, можно подать жалобу непосредственно прокурору районного или городского уровней. Если указанное заявление не было рассмотрено или в удовлетворении было отказано, следующим местом направления жалобы является прокуратура области (края).

Если и краевая (областная) прокуратура не отреагировала должным образом, подается жалоба в Генеральную прокуратуру, образец которой можно как взять в самом органе, так и найти в нашей статье. Если поданная в Генеральную прокуратуру РФ жалоба не была рассмотрена, по нормам российской Конституции можно написать обращение Президенту РФ.

Если жалоба касается преступлений, совершенных должностными лицами различных органов, ее можно направить в Следственный комитет, согласно 42-й статье Федерального закона «О прокуратуре».

Если неправомерные действия совершены руководителями нижестоящих органов по отношению к Генеральной прокуратуре, жалобу на прокурора можно подать в суд, согласно нормам 125-й статьи российского Уголовного процессуального кодекса и нормам 22-й главы Кодекса административного российского судопроизводства.

Функции госструктуры

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
  • надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Кроме вышеперечисленных надзорных функций, Прокуратура осуществляет:

  • zhaloba-v-prokuraturuуголовное преследование и надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, за соответствием их действий тем полномочиям, которые предоставил этим органам Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
  • участие в отправлении правосудия. Несмотря на то, что Прокуратура не осуществляет правосудие (данной функцией наделены исключительно суды), именно прокуроры выступают на судебных процессах в качестве обвинителей. И именно Прокуратура направляет в суды высшей инстанции жалобы на слишком мягкие, по мнению Прокуратуры, либо противоречащие действующему законодательству приговоры, постановления и определения, выносимые судами;
  • рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих от граждан и организаций. В соответствии со своими полномочиями, Прокуратура рассматривает жалобы и иные обращения, поступившие в ее адрес, в которых сообщается о нарушении действующего законодательства РФ. По итогам их рассмотрения, принимается решение. Стоит отметить, что если решение, принятое прокурором по вашей жалобе вас не устроит, обратитесь за защитой своих законных прав и интересов в судебные инстанции. При этом решение, принятое прокурором по жалобе на приговор, постановление или решение суда, необходимо обжаловать в вышестоящей Прокуратуре. Порядок рассмотрения поступающих в органы Прокуратуры обращений, а также срок их рассмотрения определены действующим законодательством РФ;
  • координацию работы различных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью. В рамках своих полномочий, генеральный прокурор и находящиеся в его подчинении нижестоящие прокуроры осуществляют координацию деятельности Федеральной службы безопасности, Полиции, Федеральной таможенной службы и иных правоохранительных органов, направленную на борьбу с преступностью. Для этого они с различной периодичностью созывают координационные совещания и создают рабочие группы, к работе в которых привлекаются сотрудники вышеупомянутых ведомств. В своей работе по координации деятельности правоохранительных органов прокуроры руководствуются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которое было утверждено указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567;
  • участие в правотворческой деятельности. Прокуроры наделены правом вносить в органы законодательной власти, а также иные органы, наделенные правом законодательной инициативы, различные предложения о внесении изменений, дополнений или полной отмене различных нормативно-правовых актов;
  • издательскую деятельность. Генеральная Прокуратура РФ занимается созданием и выпуском различных изданий специального назначения.

Обязанности прокуроров

По нормам законодательства, в полномочия прокуроров и их подчиненных работников входит охрана интересов и прав граждан. В связи с этим в обязанности сотрудников входят следующие полномочия, которые связаны с надлежащим выполнением обязанностей:

  1. Осуществление контроля и надзора за исполнением и соблюдением требований законодательства исполнительными органами власти, органами правоохранительного типа и организациями (предприятиями и иными юридическими лицами).
  2. Осуществление надзорных функций в сфере соблюдения свобод и прав граждан, включая право на получение защиты в случае проведения в отношении гражданина мероприятий следственного или оперативно-розыскного характера (согласно 27-й статье Закона).
  3. Рассмотрение обращений, жалоб и заявлений людей в отношении нарушения из интересов и прав, включая нарушения их интересов в момент проведения мероприятий следственного или оперативно-розыскного характера (согласно 10-й статье Закона).
    Белый человек

40.2 статья Федерального закона «О прокуратуре» определяет, что прокурорские работники имеют запреты, ограничения и обязанности, зафиксированные также в Законе, регулирующим противодействие коррупции. Кроме того, обязанности прокурорских работников закреплены статьями Закона про государственную гражданскую службу (статьи 17, 20, 18 и 20.1).

Законодательные нормы определяют следующие запреты в отношении прокурорских работников:

  • на получение и дачу взяток или денежного вознаграждения от юридических или и физических лиц;
  • на злоупотребление служебными полномочиями и должностным положением;
  • на осуществление предпринимательской деятельности;
  • на исполнение роли представителя третьего лица в государственных органах, в которых они замещают какую-либо должность;
  • на разглашение служебной информации или конфиденциальных сведений;
  • на открытие счетов вкладов в иностранных банках;
  • на занятие оплачиваемой работы без согласования непосредственного руководителя (включая научную и преподавательскую деятельность).

Полномочия государственных прокурорских служащих включают следующие обязанности:

  1. Не исполнять действия, которые порочат достоинство и честь государственных органов.
  2. Добросовестно выполнять свои обязанности.
  3. Не допускать возникновения конфликта различных интересов.
  4. Проявлять корректность и уважение ко всем людям.

Несоблюдение или ненадлежащее выполнение служебных полномочий государственными служащими ведет за собой привлечение к дисциплинарному типу ответственности, согласно 41.7 статье Федерального закона про прокуратуру.

Полномочия прокуроров

Прокурорские полномочия включают осуществление надзора в следующих сферах:

  • в области исполнения законодательства: проведение проверок в отношении исполнения норм законодательства, если нарушения были выявлены по сообщению от граждан; возбуждение административных дел по правонарушениям; освобождение от ответственности; обжалование правовых нормативных актов, которые противоречат закону;
  • в сфере соблюдения свобод и прав граждан: рассмотрение заявлений о нарушениях; разъяснение порядка защиты пострадавших; возбуждение дел о правонарушениях административного или уголовного характера; представление интересов граждан в судебных органах;
  • в области исполнения законодательства сотрудника правоохранительных органов: рассмотрение заявлений и жалоб граждан на незаконные действия или бездействие сотрудников органов полиции; проверка совершаемых сотрудниками полиции действий на их соответствие уголовно-процессуальным нормам
  • в сфере исполнения законов в части исполнения наказания.
    Генеральный прокурор

Иные полномочия прокурора, согласно нормам Конституции, включают следующие действия:

  • участие в заседаниях суда по уголовным делам в роли обвинителя и в роли представителя лиц, права которых нарушены (в гражданских делах);
  • направление ходатайства в отношении обвиняемых или подсудимых, касающегося срока ареста или избранной пресекательной меры;
  • отмена постановления, вынесенного сотрудниками полиции и других органов правоохранительного типа, если этот документ составлен с нарушениями или содержит противоречия законодательству (сюда же входит рассмотрение жалоб Генеральной прокуратурой);
  • отстранение сотрудников соответствующих органов от исполнения их обязанностей в сфере расследования правонарушений административного и уголовного типов;
  • истребование материалов административных или уголовных дел для проведения соответствующей проверки.
Предлагаем ознакомиться  Как остановить деятельность предприятия

В каких случаях подается жалоба

Сразу предупреждаем, все случаи уникальны, а значит, и единого образца написания заявления в прокуратуру нет и быть не может. Если вам трудно составить документ самостоятельно, вы имеете возможность обратиться за помощью в бесплатную поддержку сайта. Наши юристы помогут:

  1. Составить заявление;
  2. Подберут статьи из Кодексов РФ и Федеральных Законов, на которые вы можете ссылаться на для защиты интересов;
  3. Передадут вам поэтапный план действий по подаче заявления.

Примерные образцы заявлений доступны: на официальном сайте прокуратуры, в системе Консультант Плюс, в канцелярии (приемной) прокуратуре.

В каких случаях подается жалоба

Основные причины подачи жалобы в Генеральную прокуратуру, образец которой можно найти в статье, это действия или бездействие надзорных органов местного или регионального уровней. Эти причины выражаются в следующих действиях прокуроров соответствующих уровней:

  1. Неисполнение руководителем прокуратуры полномочий, которые возложены на него в области уголовного производства, включая отсутствие надлежащего контроля за работой органов следствия.
  2. Злоупотребление служебными полномочиями и должностным положением.
  3. Непринятие соответствующих мер по поступившей не в Генеральную прокуратуру жалобе.
  4. Нарушения установленных законом сроков рассмотрения поступившей жалобы и направления ответа на нее.
  5. Отказ в предоставлении ответа на обращение гражданина или организации.
  6. Вымогательство.

Прокуратура — это государственный орган, который осуществляет надзор за тем, чтобы права и законные интересы граждан не нарушались. Кроме того, она должна следить за исполнением законодательства России всеми органами, юридическими и физическими лицами.

Написать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ можно только в том случае, если все нижестоящие инстанции пройдены. Порядок рассмотрения жалоб по вертикали следующий:

  1. Городской прокурор принимает претензионные заявления в отношении подчиненных ему сотрудников. Заявление может направляться лично после записи на прием, по почте или посредством электронной почты.
  2. Прокурор субъекта (края, области и т. д.) рассматривает заявления, поданные в связи с отказом в удовлетворении поданной жалобы, либо если заявитель не согласен с результатами ее рассмотрения. Для граждан некоторое время назад появилась возможность подать на официальном сайте Генеральной прокуратуры жалобу по электронной почте. Можно выбрать любое отделение организации и подать претензию. Также там можно найти образец жалобы в Генеральную прокуратуру и в подчиненные ей отделения. Также можно самостоятельно выбрать вариант получения ответа на обращения: письменно или в виде электронного письма. При подаче заявления посредством электронной почты необходимо прикреплять сканы необходимых документов.
  3. Генеральный прокурор и его подчиненные рассматривают поданные в Генеральную прокуратуру РФ жалобы, отправить которые можно теми же способами, которые указаны выше. При направлении заявления в этот орган необходимо приложить копии направленных нижестоящим органам жалоб с отметками об их получении, а также ответы на обращения.
    Заседание прокуроров
  4. Следственным комитетом рассматриваются письменные сообщения юридических и физических лиц о совершении уголовных правонарушений работниками прокуратуры. Комитет рассматривает жалобы в три этапа: поверяют доводы, изложенные в сообщении; возбуждают уголовное дело, если доводы обращения нашли свое реальное подтверждение; проводят предварительный этап расследования и передают дело в суд. Помимо указанных способов обращения, сообщить о преступлении граждане и юридических лица могут также посредством телефона доверия и через прямую линию Председателя Комитета.
  5. Президент, как вышестоящая инстанция по отношению к Генеральному прокурору, рассматривает письменные претензии в отношении неправомерных действий или бездействия прокурора России. Жалоба направляется наземной или электронной почтой. Все обращения, которые поступают на имя Президента, рассматриваются сотрудниками Управления по работе с обращениями физических лиц.
  6. Суд рассматривает заявления об обжаловании решений прокуроров соответствующих уровней по отказу в возбуждении (прекращении) уголовных дел или уголовного преследования. Порядок разрешения подобных дел определен 125 и 125.1 статьями Уголовного процессуального кодекса. Срок рассмотрения обращения – пять дней (рабочих), после чего судья выносит решение в виде постановления с отказом в удовлетворении поданной жалобы или признании обжалуемого документа незаконным. Прокурорское бездействие также рассматривается судом (в соответствии с положениями 22 главы Кодекса об административном судопроизводстве) в течение месяца со дня получения судом жалобы.

Рассмотрев, каким способом и как написать жалобу в Генеральную прокуратуру, следует определить сроки ее рассмотрения. Согласно 12-й статье Закона № 59, регулирующего порядок рассмотрения гражданских обращений, жалобы рассматриваются в течение месяца с момента подачи.

В некоторых случаях письменные обращения рассматриваются в течение двух месяцев. Если жалоба направлена не по подведомственности, к сроку рассмотрения прибавляется семь дней на доставку заявления по соответствующему адресу.

Если в процессе рассмотрения жалобы необходимо исследовать материалы и истребовать документы, срок продлевается на пятнадцать дней.

После того, как жалоба подана, срок проверки составляет не более тридцати календарных дней.

В течение первых семи дней должны быть представлены предварительные результаты рассмотрения.

Здесь речь идёт о принятии или отклонении полученного документа или передаче его в другие инстанции.

Если обращения относительно простые, считается, что потребуется не более пятнадцати дней для принятия решения.

Бывает так, что нужно провести дополнительные проверки. В этих случаях рассмотрение может затянуться до тридцатидневного срока.

Порядок обжалования действий прокурора

Порядок составления и направления жалобы в Генеральную прокуратуру РФ и образец документа определены приказом Генерального прокурора от 30.01.2013 года № 45.

Соответствующая инструкция определяет порядок подачи обращения российских граждан в прокуратуру местного или регионального уровней. Согласно этой инструкции, нижестоящие органы обязаны рассматривать поданные заявления до того, как это заявление поступит в качестве жалобы в Генеральную прокуратуру на бездействие или незаконные действия этих органов.

Нерассмотренные нижестоящими органами жалобы рассматриваются в ускоренном режиме. В течение семи дней полученные заявление направляются прокуратуре, которая не ответила на обращение, чтобы обстоятельства, указанные в жалобе в Генеральную прокуратуру, были надлежащим образом рассмотрены нарушителями.

Составляющие части жалобы

Чтобы подать жалобу в Генеральную прокуратуру и получить на нее ответ, необходимо обязательно включить в нее следующие сведения:

  • информацию о заявителе, его контактные данные и адрес;
  • предмет обжалования;
  • требования, выдвигаемые заявителем;
  • дату составления обращения;
  • список документов в приложении.

Обстоятельства должны излагаться кратко, без лишних эмоций.

Образец жалобы можно увидеть на фото выше, а продолжение заявления — ниже.

В Прокуратуру можно подавать как индивидуальные заявления, так и заявления от группы граждан (коллективные). Коллективные заявления более эффективны, так как они говорят о том, что совершаемые правонарушения носят массовый характер.

zayavlenie-v-prokuraturu-obrazec

Поэтому если помимо ваших законных прав и интересов были нарушены права иных лиц, имеет смысл объединиться и подать одну коллективную жалобу.

Если заявление в Прокуратуру подается от имени двух и более лиц, то при его составлении и оформлении необходимо учесть целый ряд особенностей. Изменяются все его части, за исключением той, в которой перечисляются приложения.

Форма и обязательные элементы жалобы

Жалоба в Генеральную прокуратуру, образец которой предложен выше, должна быть составлена в письменной форме. В «шапке» указывается наименование соответствующей прокуратуры с адресом, подробная информация по заявителю.

Основная часть содержит сведения об обстоятельствах, послуживших причиной подачи жалобы с указанием конкретных правонарушений прокурорских сотрудников. Обязательно должны присутствовать ссылки на правовые нормы.

Жалоба должна содержать дату отправки и подпись заявителя. При отправке по почте необходимо сохранить свидетельство того, что жалоба была получена соответствующим органом.

Нерассматриваемые типы жалобы

В некоторых случаях жалобы возвращаются заявителю без рассмотрения. Отклонить поданное обращение сотрудники прокуратуры вправе в следующих обстоятельствах:

  • в заявлении присутствует нецензурная лексика;
  • составленное заявление не имеет смысла;
  • почерк, которым составлена жалоба, невозможно разобрать;
  • жалоба составлена анонимно или содержит недостаточно данных о заявителе;
  • эта же жалобы была направлена на рассмотрения ранее и разрешена.
    Проверка написанного

Выбор тематики обращения к Генеральному прокурору

До момента подачи жалобы в прокуратуру следует проконсультироваться с юристом, чтобы выяснить, какими еще путями можно разрешить имеющийся вопрос.

Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector