Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Какие локальные нормативные акты для установления квоты на инвалидов

Порядок и правила распределения квот на предприятиях

С целью обеспечения рабочими местами лиц с инвалидностью в России действует ФЗ №181-ФЗ, документ регламентирует порядок и правила распределения квот на предприятиях. В ст. 24 ФЗ №181-ФЗ для работодателя установлены определенные обязанности, связанные с данным направлением:

  1. зарезервировать рабочие места для граждан с ограниченными возможностями;
  2. обеспечить условия труда для скорейшей адаптации льготников на предприятии;
  3. подготовить необходимые внутренние документы о формировании мест для инвалидов, подготавливать и регулярно подавать отчетность в государственные учреждения;
  4. информировать центр занятости о ходе и итогах программы выделения квот на предприятии.

В ст. 21 ФЗ №181-ФЗ утвержден предельный норматив для выделения рабочих мест на предприятиях.

Квота – это минимальное количество рабочих мест или их доля для конкретной группы граждан (инвалиды, несовершеннолетние лица).

Штатная численность работников, чел. Норматив квоты (%)
35-100 до 3,0
100 и более 2,0-4,0

Для определения количества мест для льготников при расчете среднесписочного состава трудящихся не учитываются рабочие места, где условия труда являются тяжелыми или вредными для жизни.

Также в расчет не берется штатная численность сотрудников, трудящихся в филиалах и представительствах в иной местности.

Резервировать места для инвалидов обязаны любые организации, независимо от того какая у них форма собственности. Поэтому не важно, государственное это предприятие или частное. Если штатная численность превышает 35 человек, то руководство фирмы обязаны предоставить рабочие места для льготных категорий.

Имеется ряд предприятий, освобожденных от данной обязанности:

  • незначительная численность штата;
  • общественные организации инвалидов (ООИ);
  • предприятия, созданные ООИ.

Какие локальные нормативные акты для установления квоты на инвалидов

Региональные власти могут регулировать количество квотируемых мест. Так они могут оставить показатель на уровне, утвержденном в законе, или увеличить его на свое усмотрение.

Следует быть внимательным при расчете, рекомендуется ориентироваться на сведения, содержащиеся в форме 4-П на начало отчетного периода. Данный вид отчетности предоставляется в Росстат с отражением сведений о численности сотрудников и их заработке.

Численность сотрудников по штатному расписанию x норматив, установленный в законодательном акте

При расчете необходимо обязательно исключить те рабочие места, которые связаны с повышенной опасностью или вредностью для человека.

Штатная численность 132 единицы (вредное производство отсутствует).

Применяется норматив, установленный региональной властью.

132 ед.* 0,03 = 3,96

Следуем простым математическим путем – делаем округление, получается, что руководство компании обязано обеспечить 4 рабочих места для инвалидов.

Для выполнения программы квотирования необходимо трудоустроить лицо с ограниченными возможностями. Этот факт необходимо подтвердить документально через трудовое соглашение сроком не менее 15 дней в одном текущем месяце.

Предприятия, на которых возложены обязательства по обеспечению социальных гарантий лицам с проблемами по здоровью, обязаны соблюдать строгие правила. Они должны разработать ряд планомерных мероприятий, способствующих развитию программы.

Этапы занесем в таблицу №2

Мероприятия
1 Определить – имеется ли у компании обязанность для бронирования мест по квотам. Для этого потребуется изучить федеральные и региональные законы и другие нормативные акты. За их несоблюдение к организации применяются внушительные штрафные санкции.
2 Рассчитать размер квотируемых мест по утвержденным нормативам. Для этого используется штатное расписание, а не фактическая численность работников.
3 Разработать и издать на предприятиях локальные акты, позволяющие вести правильную политику по успешному исполнению законов.
4 Сообщить в службу занятости для оформления учета и регистрации.
5 Закрепить обязанности за определенным сотрудником по предоставлению регулярной отчетности в центр занятости населения. За несоблюдение сроков или искажение информации могут наложить штраф, как на должностное лицо, так и на саму организацию. Поэтому необходимо выбирать ответственного сотрудника, который понимает всю ответственность и не совершит нарушение закона.

После того как были изучены соответствующие законодательные акты необходимо продолжить внедрять программу в жизнь.

1. Утвердить Методические рекомендации по заполнению формы информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее — Методические рекомендации) (прилагаются).

Предлагаем ознакомиться  Материнский капитал - суммы, сроки, возможности использования

2. Признать утратившим силу распоряжение министерства труда и занятости Иркутской области от 23 декабря 2014 года N 324-мр «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению формы предоставления информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов».

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

МинистрН.В.ВОРОНЦОВА

1. В соответствии с Законом Иркутской области от 29 мая 2009 года N 27-оз «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области» (далее — Закон N 27-оз), постановлением Правительства Иркутской области от 10 сентября 2014 года N 435-пп «Об утверждении Порядка предоставления государственным учреждениям службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов» (далее — постановление Правительства Иркутской области N 435-пп), приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2013 года N 19-мпр «О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей» (далее — Приказ N 19-мпр) информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее — Информация) предоставляется организациями, работодателями — физическими лицами (далее — работодатели), осуществляющими деятельность на территории Иркутской области и имеющими численность работников более 35 человек, по форме, установленной постановлением Правительства Иркутской области N 435-пп.

Предлагаем ознакомиться  Лишение отцовства в одностороннем порядке: основания, лишение прав отца без его согласия

2. Работодатели в целях исполнения обязанности по квотированию рабочих мест для инвалидов предоставляют Информацию в областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения городов и районов Иркутской области (далее — Центры занятости населения) по месту осуществления своей деятельности ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

1) официальное наименование работодателя;

Производственный цех

2) индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН); основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

3) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) руководителя;

4) телефон, факс, e-mail;

5) юридический адрес;

6) фактический адрес;

7) форма собственности;

8) ОКОПФ (коммерческое или некоммерческое).

4. В Информации также указываются сведения о локальном нормативном акте работодателя (дата, номер, наименование локального нормативного акта), действующего на день предоставления Информации, в соответствии с которым работодатель создает или выделяет рабочие места для трудоустройства инвалидов.

5. Данные в Информации отражаются за отчетный месяц текущего года. Каждая графа в строке должна содержать информацию (не должна быть пустой), при отсутствии данных ставится прочерк.

6. Данные графы 2 «Среднесписочная численность работников в отчетном периоде (чел.)» формируются в целом по организации. Среднесписочная численность работников для расчета размера квоты исчисляется работодателями в соответствии с требованиями, установленными законодательством к форме федерального статистического наблюдения «Сведения о численности и заработной плате работников».

7. В графе 3 «Среднесписочная численность работников для исчисления квоты в отчетном периоде (чел.)» указывается численность работников за исключением работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или по результатам специальной оценки условий труда.

Разработка локальных актов

Положение о квотировании рабочих мест для определенной категории льготников Положение о квотировании рабочих мест для определенной категории льготников В регламенте отражаются необходимые сведения:
  • величина квоты и категория льготников;
  • правила проведения мероприятий по выбранному направлению;
  • назначить должностное лицо, ответственное за дальнейшую работу.
Приказ о выделении квоты по вакансиям Документ должен содержать определенные пункты:
  • должность, на которую может рассчитывать инвалид;
  • какие потребуется внести изменения в трудовые условия исполнения должностных обязанностей;
  • лиц, ответственных за выполнение приказа.

В регламенте отражаются основные принципы организации рабочего процесса на предприятии, а приказ содержит сведения о конкретных ответственных лицах. На крупных предприятиях такая обязанность возлагается на кадровую службу. Необходимо предусмотреть, кто будет оказывать дальнейшее развитие программы, если основной ответственный работник будет отсутствовать.

Регистрация в ЦЗН

Необходимо тесно взаимодействовать со службой занятости, для этого требуется выполнить ряд простых действий:

  • ознакомиться с нормативными актами на региональном уровне;
  • подготовить требуемый перечень документов для оформления;
  • передать пакет бланков для дальнейшей регистрации в ЦЗ в той местности, где зарегистрирована фирма;
  • дождаться письменного уведомления от ЦЗ, что процесс регистрации завершен и организация признана соответствующей для предоставления рабочих мест инвалидам.
Предлагаем ознакомиться  Как оспорить увольнение по сокращению штата

Сотрудники фирмы занятости каждой организации присваивают определенный номер, его необходимо указывать на отчетности для идентификации.

Взаимодействие с ЦЗН

рабочие места на производстве

Все предприятия обязаны предоставлять ежемесячную отчетность в ЦЗ. Форма бланка утверждена, поэтому необходимо соблюдать правила по заполнению формы.

В отчете отражается такая информация:

  • общее число вакансий на предприятии;
  • количество мест, предназначенных для льготников;
  • обо всех принятых сотрудниках на работу, в том числе и инвалидах;
  • о введенных на предприятиях локальных актах, связанных с предоставлением мест для льготных категорий лиц;
  • как выполняются требования законодательства по квотированию рабочих мест.

Юридические лица передают в органы статистики отчет по форме №4-П, в нем содержится идентичная информация.

Необходимо сверять цифры между данными видами отчетности, чтобы не было расхождений. Индивидуальные предприниматели освобождены от предоставления данной отчетности.

Как происходит трудоустройство инвалидовРуководство фирмы может принять большее число работников, имеющих проблемы со здоровьем, но этот показатель не может быть меньше, чем установлено на федеральном или региональном уровне.

Соискатель вакансии может получить рабочее место одним из путей:

  • человек лично обращается в кадровую службу с просьбой о подборе для него места;
  • гражданин обратился в фирму по объявлению, что имеется определенная вакансия;
  • потенциального сотрудника направляют из ЦЗН, после получения заявки от организации;
  • новый работник был отобран на ярмарке вакансий.

При наличии вакансии, соответствующей специализации льготника, работодатель должен принять его на работу без установления испытательного срока. Дальнейшее оформление происходит по действующим нормам трудового законодательства. С новым работником подписывается трудовое соглашение, в котором указываются условия труда, а также иные социальные гарантии.

Ответственность

Трудовая инспекция строго контролирует выполнение правил выделения мест работодателем льготникам.

Инспекция должна реагировать на обращения граждан при выявлении фактов нарушения их прав трудоустроиться. При выявлении отклонений от нормы, виновнику грозит административная ответственность.

Нарушение ст. КоАП РФ Величина штрафа Кому назначается
В организации не сформированы рабочие места для инвалидов в соответствии с утвержденной квотой 5.12 5 000 – 10 000 руб. На должностное лицо
Инвалиду отказали в приеме на работу, хотя квота имеется
Пропущен срок предоставления первичных статистических сведений 13.19 10 000 – 20 000 руб. На должностное лицо
20 000 – 70 000 руб. На организацию
Нарушение сроков предоставления отчетности в ЦЗН, или если сведения были указаны не в полном объеме или искаженном виде 19.7 300 – 500 руб. На должностное лицо
3000 – 5000 руб. На организацию

Предприятия со штатной численностью сотрудников обязаны предусмотреть места работы для лиц с ограниченными возможностями. Такое правило закреплено на законодательном уровне, а его нарушение организациям грозят штрафные санкции.

Задайте ваш вопрос онлайн!!

Получите бесплатную помощь практикующего юриста в течение 10 минут

Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector