Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Дорожный надзор гибдд чем занимается

Основные задачи технадзора ГИБДД

В целях устранения пробелов в действующем федеральном законода тельстве о безопасности дорожного движения в части нормативной регла ментации оснований и порядка осуществления дорожного надзора в главе 5 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г.

№ 196-ФЗ предлагается закрепить понятие дорожного надзора, понятие и виды каждого из мероприятий по дорожному надзору (комплексной, специальной, контрольной, оперативной проверки 11 повседневного дорожного надзора), общие требования к порядку назначения и проведения этих мероприятий, а также порядок формирования соответ с г- вующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федера ции и органами местного самоуправления комиссий для проведения таких мероприятий.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

ГИБДД МВД России по результатам проведённых мероприятий по дорожному надзору мер оперативного реагирования на установленные в действиях (бездействии) поднадзорных субъектов или иных лиц, нарушений обязательных требований правил, нормативов и стандартов (технических регламентов) в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В статье 14 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196 – ФЗ предлагается закрепить сформулированные автором основания и порядок установления временного ограничения, запрещения дорожного движения и изменения его организации по дорогам, улицам, на отдельных участках дорог и улиц, а также на железнодорожных переездах.

Наставления по службе дорожной инспекции и организации движения в полной мере не регламентированы. В частности, нормы, содержащиеся в Наставлении, вообще не определяют или не в полной мере определяют порядок формирования комиссий для проведения проверок, их состав, порядок обследования дорог, улиц, объектов дорожной и уличной инфраструктуры, порядок составления актов проверок.

Учитывая, что на отношения, возникающие при осуществлении дорожного надзора, распространяется действие Федерального закона от 08 августа 2001 г.

Для тех, кто все-таки хочет ознакомиться самостоятельно с приказом от министерства ГИБДД, в конце статьи будет ссылка для его скачивания.

  • Сотрудники ДПС должны обеспечить безопасность на дороге.

Основной и главной задачей инспекторов ГИБДД является обеспечение безопасности как водителей во время движения, так и пешеходов, способствовать уменьшению ДТП на абсолютно всех участках дорог, контролировать соблюдение ПДД не только во время движения, но во время стоянки машин, а также обеспечить беззаторное движение по дорогам РФ.

Сотрудники полиции могут осуществлять контроль за БДД на служебном автотранспорте либо возможны варианты пешком, а также на постах.

Состояние автомобиля – важный фактор безопасности движения. Поэтому в ГИБДД существует отдел технического надзора, который занимается проверкой транспорта на соответствие предписанных законом условиям эксплуатации. Его специалисты следят за регулярными осмотрами машин.

Они же имеют право осуществлять техконтроль на постах ДПС.

Структура, контролирующая состояние транспортных средств, создана для решения следующих проблем:

  • Профилактика ДТП и уменьшение тяжести их последствий. Одной из причин аварий становится плохое состояние транспортного средства, его несоответствие установленному регламенту.

Это может быть заводской брак, внесенные по желанию собственника конструктивные изменения. Не все автовладельцы вовремя ремонтируют свой транспорт, тем самым повышая вероятность ДТП из-за внезапной поломки.

Порядок осуществления государственного контроля и надзора определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденным приказом МВД России от 30.03.2015 № 380.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: организация и проведение плановых и внеплановых проверок; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований безопасности при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме; выезд на место дорожно-транспортного происшествия; применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.Это могут быть чересчур темные стекла авто, черный дым из выхлопной трубы и т.д., то есть явные признаки. Если они есть, сотрудник ГИБДД должен:

  • остановить автомобиль;
  • представиться водителю, предъявить свое удостоверение;
  • объяснить причину остановки и потребовать проследовать на стационарный пост ГИБДД.

Автомобилист обязан подчиниться, если признаки неисправности авто явные, а в удостоверении написано, что инспектор работает в технадзоре. На посту сотрудник службы должен измерить светопропускание стекол, если они стали причиной остановки, с помощью прибора. Или осуществить проверку других составляющих автомобиля, тоже используя сертифицированную аппаратуру.

В названных выше нормативных правовых актах понятия «контроль» и «надзор» как виды правоприменительной деятельности ГИБДД МВД России не разграничиваются и используются как равнозначные.

Предлагаем ознакомиться  ГИБДД Водительский 20, приемные часы отделения

Между тем в рамках рассматриваемой властной правоприменительной деятельности ГИБДД МВД России возникают и реализуются как отношения административного надзора, так и отношения надведомственного административного контроля. Разграничение названных видов правоприменительной деятельности органов ГИБДД МВД России должно осуществляться, с нашей точки зрения, по предложенному нами в предыдущем параграфе критерию.

О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения

https://www.youtube.com/watch?v=upload

(с изменениями на 26 сентября 2019 года)

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 19 августа 2013 года N 716

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения (далее — федеральный надзор).Федеральный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами — участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее — обязательные требования) посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2. Федеральный надзор осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, Министерством обороны Российской Федерации в части отдельных функций по федеральному надзору в Вооруженных Силах Российской Федерации, возложенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г.

N 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» на военную автомобильную инспекцию Вооруженных Сил Российской Федерации, а также Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в части отдельных функций по федеральному надзору в войсках национальной гвардии Российской Федерации, возложенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г.

N 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — уполномоченные органы федерального надзора).(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2018 года N 1215.

3. Должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными осуществлять федеральный надзор, являются:(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 466.

а) руководитель Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместитель);

б) руководитель Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместитель);

в) руководитель подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (его заместитель);

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

г) руководитель специализированного подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (его заместитель);

д) руководители подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, а также Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» (их заместители);(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 марта 214 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 года N 206.

е) начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения (его заместитель);

ж) командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы (его заместитель);

з) сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющие специальное звание;

и) старшие государственные инспектора безопасности дорожного движения, государственные инспектора безопасности дорожного движения;

к) старшие государственные инспектора дорожного надзора, государственные инспектора дорожного надзора;

л) старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции.

а) начальник военной автомобильной инспекции (его заместитель);

б) начальник военной автомобильной инспекции (региональной) (его заместитель);

в) начальник военной автомобильной инспекции (территориальной) (его заместитель);

г) начальник отдела (отделения, группы) (его заместитель);

д) главный инспектор;

е) старший офицер;

ж) старший инспектор (инспектор);

з) старший инспектор (инспектор) дорожно-патрульной службы;

и) старший техник (техник).(Пункт дополнительно включен с 29 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 466)

а) начальник военной автомобильной инспекции войск национальной гвардии Российской Федерации (его заместитель);

б) начальник военной автомобильной инспекции оперативно-территориального объединения (соединения) (его заместитель);

в) начальник отделения (группы, лаборатории);

г) старший помощник (помощник) начальника отделения;

д) старший инспектор (инспектор);

е) старший техник (техник).(Пункт дополнительно включен с 24 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2018 года N 1215)

4. Должностные лица, указанные в пунктах 3-3_2 настоящего Положения, при проведении плановых и внеплановых документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — субъекты надзора) пользуются правами, установленными соответственно Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г.

Предлагаем ознакомиться  Взыскание долга с ип прекратившего деятельность

N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», а также положением о военной автомобильной инспекции войск национальной гвардии, утверждаемым директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2018 года N 1215.

5. К отношениям, связанным с осуществлением федерального надзора, организацией и проведением проверок субъектов надзора, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 4-8 статьи 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2018 года N 172.

5_1. Федеральный надзор в части соблюдения субъектами надзора обязательных требований осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2018 года N 172)

6. Федеральный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок субъектов надзора в соответствии со статьями 9-13 и 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также посредством осуществления иных полномочий, возложенных на уполномоченные органы федерального надзора для осуществления специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6_1. При проведении плановой проверки субъектов надзора, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог, выполняющих работы и предоставляющих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, применение должностными лицами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, проверочных листов (списков контрольных вопросов) является обязательным.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2019 года N 1257.Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации и включают в себя перечень вопросов, затрагивающих предъявляемые к субъектам надзора обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предмет плановой проверки субъектов надзора, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог, выполняющих работы и предоставляющих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2019 года N 1257.(Пункт дополнительно включен с 1 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2018 года N 172)

Основания и общий порядок проведения мероприятий по дорожному надзору

Прежде всего, необходимо отметить, что основания и порядок проведения комплексных, специальных, контрольных и оперативных проверок, а также повседневного надзора за условиями движения положениями п.

Проводить проверки хозяйствующих субъектов дорожного хозяйства и автотранспорта, составлять протоколы в соответствии с КоАП РФ и выдавать предписания. 3.4. Ответственность. На государственного инспектора автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут применяться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор;

Внимание

attention

Например, при проведении ремонтных работ на дороге, должны быть выставлены нужные знаки, в случае их отсутствия, — это считается нарушением. Контроль за ними также возложен на ГИБДД.

  • Использование макетов с изображением представителей власти.

В последнее время часто можно встретить различные искусственные макеты, на которых изображены сотрудники ГИБДД либо их спецавтомобили. Чаще всего они размещаются на трассах между городами для того, чтобы водители не превышали скорость езды на своих автомобилях.

Данные установки полностью разрешены регламентом и законны.

  • Консультировать участников движения по телефону.

Каждый водитель или пешеход имеет право получить консультацию от ГИБДД, позвонив по специальным номерам доверия.

Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ под государственным контролем (надзором) понимается проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами .

Предлагаем ознакомиться  Анализ деятельности туристической фирмы, История туристической фирмы, Направления деятельности туристической фирмы, Формы обслуживания клиентов

Не разграничиваются понятия «контроль» и «надзор» и в Федеральном законе от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», всту-пающем в силу с 1 июля 2009 г.”.В соответствии с частями 27, 28 статьи 19.

5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; повторное в течение года совершение такого административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafety

Под административно-правовыми методами осуществления дорожного надзора следует понимать предусмотренные нормами административного права специальные организационно-правовые средства, при помощи которых органы ГИБДД МВД России устанавливают соответствие объектов дорожного надзора обязательным требованиям правил, нормативов и стандартов (технических регламентов) в части обеспечения безопасности дорожного движения, определенным законами и подзаконными нормативными правовыми актами.

Административно-правовые формы осуществления дорожного надзора – это предусмотренные нормами административного права юридические

10 способы внешнего выражения дорожного надзора.

Меры оперативного реагирования на выявленные в ходе мероприятии по дорожному надзору нарушения правил, нормативов стандартов (технических регламентов) 116

Заключение 152

Библиография

  • Понятие административного надзора как категории административного права
  • Понятие, признаки и виды дорожного надзора как одного из видов административного надзора
  • Основания и общий порядок проведения мероприятий по дорожному надзору
  • Меры оперативного реагирования на выявленные в ходе мероприятии по дорожному надзору нарушения правил, нормативов стандартов (технических регламентов)

Введение к работе

Актуальность темы исследования. В рамках проводимой в настоящее время в соответствии с Концепцией административной реформы на 2006-2010 гг., утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г.

Постановления Правительства РФ от 28марта.2008 г. № 221) административной реформы осуществляется постоянное совершенствование юридического механизма реализации федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации функций по государственному контролю (надзору).

Свидетельством этого является и принятие нового Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», вступающего в силу с 1 июля 2009 г.

Инфо

info

В ходе государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним регистрационными подразделениями ГИБДД МВД России осуществляется не только их документальный учёт, но и производится проверка нахождения этих транспортных средств и прицепов, как объектов гражданских прав, в законном гражданском обороте, а также проверка соответствия их установленным требованиям безопасности по конструкции, техническому состоянию и оборудованию.

3. Дорожно-патрульная служба. Организация контроля дорожного движения, а также выявление и предупреждения нарушений ПДД. Ей принадлежит важная роль в предупреждении дорожно–транспортных происшествий.

Является крупнейшим подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Деятельность Дорожно-патрульной службы основывается на таких принципах как: законность, гласность, гуманизм, уважение прав и свобод человека и гражданина.

Будучи посланным в отдел дорожного надзора, я попал в очень дружелюбный коллектив, который сразу мне понравился. Компетентность и грамотность сотрудников отдела дорожного надзора превзошла все мои ожидания. Я по-настоящему увидел как грамотно и сосредоточенно можно относиться к своим обязанностям.

Попутно произошло знакомство и с другими ведомствами ОГИБДД. Я увидел грамотную слаженную работу сотрудников и правильного отношения к делу. Единственный минус, это жёсткая субординационная система, предполагающая подчинение уставу и порой переработку, ввиду тяжёлой и весьма кропотливой работы c различными материалами и вынужденной несвоевременностью выполнения тяжёлых задач, а также нежеланием многих городских ведомств досконально разбираться во многих интересующих ГИБДД вопросах.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

Обычно такими мероприятиями является операция «трезвый водитель», проходящая в праздничные дни;

  • проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
  • Более подробно о причинах и основаниях для остановки водителя инспектором ГИБДД можно прочитать в статье по ссылке. Новое. С 2017 года Административным регламентом предусмотрено право по остановке транспортных средств для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, не только на стационарных постах ДПС.
Оцените статью
Юриспруденция
Adblock detector